Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Калининград

Решение № 387 от 28 ноября 2007 г.

Приложение

к решению окружного Совета

депутатов города Калининграда

№ 387  от 28 ноября 2007 г.

 Положение «О молодежной общественной Палате  города Калининграда»  

1.                   Общие положения  

1.1.  Молодежная общественная Палата города  Калининграда (далее – Палата) – самоуправляемое объединение молодежи, осуществляющее свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и регламентом Молодежной общественной Палаты с соблюдением принципов законности и добровольности во взаимодействии с окружным Советом депутатов города Калининграда.

1.2.  Палата создается в соответствии со статьей 33 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ, статьей 24 Устава городского округа «город Калининград» и решением окружного Совета депутатов города  Калининграда «О создании Молодежной общественной Палаты города Калининграда».

1.3.  Палата не является юридическим лицом.

1.4.  Палата является совещательным и консультативным органом при окружном Совете депутатов города  Калининграда и создается в целях содействия деятельности окружного Совета депутатов и администрации города Калининграда в сфере молодежной политики.

1.5.  Палата является формой непосредственного осуществления молодежью города Калининграда местного самоуправления в сфере молодежной политики.

1.6.  Численный состав членов Палаты утверждается на заседании окружного Совета депутатов города Калининграда , но не может превышать 28 человек.

1.7.  Палата вправе установить официальную символику Молодежной общественной Палаты Калининграда.

      1.8. Местопребывание Палаты: РФ,  г. Калининград; пл. Победы, 1, кабинет 530.  

2. Цели и задачи, принципы работы Палаты  

      2.1. Основными целями работы Палаты являются:

- развитие идей парламентаризма и демократии среди молодежи Калининграда;

- активизация молодежного электората и привлечение молодежи к участию в политической жизни города;

- разработка программ и проектов нормативных правовых актов и планов мероприятий, касающихся молодежной сферы;

- разработка предложений и рекомендаций по созданию новых и внесению изменений в действующие нормативные правовые акты, в том числе касающиеся молодежной политики;

- создание условий для проявления инициатив молодежи при формировании и осуществлении молодежной политики;

- представление и защита законных интересов молодежи;

- создание условий для формирования и подготовки городского управленческого резерва из представителей молодежи;

- привлечение молодежи к участию в различных формах молодежного самоуправления.

2.2. Основными задачами Палаты являются:

- участие в разработке нормативно-правовых актов, принимаемых окружным Советом депутатов города Калининграда в сфере молодежной политики;

- разработка методических, информационных и иных материалов, содействующих активизации деятельности молодежи;

- проведение семинаров, конференций и иных мероприятий, содействующих заинтересованности молодых граждан в решении проблем жизни города, ознакомлению молодежи с основами местного самоуправления;

- изучение мнения молодых граждан о деятельности органов местного самоуправления в сфере реализации государственных молодежных программ;

- взаимодействие с молодежными общественными объединениями, молодежными и подростковыми клубами, молодежными организациями и иными молодежными формальными и неформальными структурами.

2.3. Основными принципами работы Палаты являются:

- объективное представительство в Палате работающей молодежи, молодежных структур высших учебных заведений, средних специальных учебных заведений, профессиональных училищ и  муниципальных общеобразовательных учреждений;

-  добровольность, гласность и уважение мнения всех членов Палаты;

- соблюдение этических и нравственных норм поведения всеми молодыми парламентариями в работе Молодежной общественной Палаты;

- принятие решений Палаты на основе норм действующего законодательства Российской Федерации, законодательства Калининградской области, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, а также настоящего Положения.  

3. Компетенция Палаты  

3.1. К компетенции Палаты относятся:

- разработка предложений в городскую комплексную программу «Молодежь Калининграда» для внесения его на рассмотрение в органы местного самоуправления, а также участие в разработке иных программ органов местного самоуправления в сфере осуществления молодежной политики и получение информации от должностных лиц местного самоуправления о ходе их реализации;

- участие в рассмотрении проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере молодежной политики и осуществление иных полномочий в соответствии с целями и задачами Палаты;

- решения Палаты носят рекомендательный характер для органов городского самоуправления, структур работающей молодежи, высших учебных заведений, средних специальных учебных заведений, профессиональных училищ, муниципальных учреждений образования, молодежных общественных организаций и подлежат рассмотрению с последующим информированием Палаты об итогах их рассмотрения;

- члены Палаты имеют право принимать участие в заседаниях окружного Совета депутатов Калининграда, комиссий окружного Совета депутатов;

- выбор делегата от муниципального образования городской округ «город Калининград» (по квоте – 1 делегат от одного муниципального образования) в состав Молодежной парламентской ассамблеи при Калининградской областной Думе;

- выбор делегатов от учреждений среднего общего образования города Калининграда (по квоте – 3 делегата от всех учреждений) в состав Молодежной парламентской ассамблеи при Калининградской областной Думе. 

4. Представительство в Палате  

4.1. Членом Молодежной общественной Палаты города Калининграда может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет.

4.2. Членом  Палаты может быть только физическое лицо.

4.3. Члены Палаты осуществляют свою деятельность на общественных началах.

4.4. В состав Палаты входят:

а) депутаты окружного Совета депутатов города Калининграда в возрасте от 21 до 30 лет, кандидатура которого утверждается решением окружного Совета депутатов города Калининграда;

б) группа представителей работающей молодежи города Калининграда (по квоте – 4 человека), избранных на общем собрании членов работающей молодежи Калининграда;

в) группа представителей студенческого и ученического самоуправлений города Калининграда (по квоте – 8 человек, из них: ВУЗы – 4 человека, ССУЗы – 2 человека, ПУ – 2 человека), избранных на общем собрании студенческих самоуправлений высших и средних специальных учебных заведений, ученических самоуправлений профессиональных училищ города Калининграда;

г) группа представителей школьного самоуправления города Калининграда (по квоте – 4 человека), избранных на общем собрании школьных самоуправлений средних муниципальных общеобразовательных учреждений города Калининграда;

д) группа представителей молодежных общественных организаций города Калининграда (по квоте – 4 человека), избранных на общих собраниях соответствующих организаций.

4.5. Палата формируется сроком на 2 года путем выборов представителей на общих собраниях, представленных в пункте 4.4. молодежных групп, в соответствии с настоящим Положением и Положением «О выборах в Молодежную общественную Палату города Калининграда». Итоги выборов оформляются соответствующими протоколами.

4.6. Также в состав Палаты могут входить представители муниципальных учреждений, иных общественных организаций, эксперты, специалисты в области молодежной политики, но не более 1/3 от общего состава членов Палаты, решение о принятии которых выносится на заседание Палаты.

4.7. Палата самостоятельно решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности в соответствии с настоящим Положением и регламентом Палаты.  

5. Организация работы Палаты  

5.1. Палата осуществляет свою деятельность в следующих организационных формах:

·                                             Заседание Палаты;

·                                             Совет Палаты;

·                                             Комиссии Палаты.

5.2. Заседание Палаты

5.2.1. Заседание Палаты является высшим руководящим органом Молодежной общественной Палаты города Калининграда.

5.2.2. Палата собирается на свои заседания по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц. Внеочередное заседание Палаты созывается по требованию Совета Палаты.

5.2.3. На заседания Палаты в праве приглашаться представители органов государственной власти, местного самоуправления и иные лица.

5.2.4. Заседание правомочно принимать решения по всем вопросам, относящихся к компетенции Палаты.

5.2.5. К исключительной компетенции заседания Палаты относятся:

·                                             принятие концепции деятельности и программы развития Палаты;

·                                             утверждение годового плана работы Палаты, заслушивание отчета о его исполнении;

·                                             утверждение регламента Палаты и поправок к нему;

·                                             утверждение количества и функций комиссий Палаты;

·                                             избрание председателя Палаты, заместителя председателя и секретаря Палаты, председателей комиссий;

·                                             решения, связанные с принятием в состав или исключением членов из состава Палаты;

·                                             принятие решения о самороспуске Палаты.

5.2.6. Заседание правомочно, если в нем принимают участие не менее 1/2 всех членов Палаты.

5.2.7. Решения заседания Палаты принимаются открытым или тайным голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов Палаты при наличии кворума.

5.3. Совет Палаты

5.3.1. Совет Палаты – коллегиальный орган, действующий на основании  настоящего Положения и подотчетный в своей деятельности заседанию Палаты.

5.3.2. В состав Совета Палаты входят по должности председатель Палаты, заместитель председателя, секретарь Палаты, председатели комиссий Палаты.

5.3.3. Решения Совета Палаты принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов Совета Палаты.

5.3.4. В компетенцию Совета Палаты входят:

·                                             решение о созыве заседания Палаты и подготовка его проведения;

·                                             организация работы Палаты, комиссий Палаты в период между заседаниями;

·                                             организация взаимодействия Палаты с органами государственной власти, с окружным Советом депутатов, его комиссиями, администрацией города и ее структурными подразделениями;

·                                             контроль за исполнением решений заседаний Палаты;

·                                             утверждение планов работы комиссий и отчетов об их исполнении.

5.3.5. Собрания Совета Палаты проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц. Внеочередное собрание Совета Палаты созывается по требованию не менее 3 членов Совета Палаты.

5.3.6. Работой Совета Палаты руководит председатель Палаты.

5.4. Председатель, заместитель председателя Палаты

5.4.1. Председатель Палаты избирается сроком на 2 года из числа представителей, указанных в пункте 4.4., в возрасте от 18 до 30 лет, с правом его переизбрания.

5.4.2. Председателем Палаты становится на первом заседании Палаты кандидат, набравший 2/3 голосов  от общего числа членов Палаты при наличии кворума.

5.4.3. Председатель Палаты:

·                                             председательствует на заседаниях Палаты, Совета Палаты и руководит их работой;

·                                             представляет Палату в отношении с органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными и иными организациями;

·                                             подписывает документы Палаты;

·                                             выступает с отчетом о проделанной работе Палаты на заседании окружного Совета депутатов Калининграда, профильной комиссии;

·                                             выполняет другие полномочия, возложенные на него заседанием Палаты.

5.4.4. Кандидатура заместителя председателя Палаты представляется председателем Палаты на первом заседании Молодежной общественной Палаты города Калининграда из числа членов Палаты.

5.4.5. Заместитель председателя Палаты избирается сроком на 2 года и выполняет обязанности, делегированные ему председателем Палаты.

5.5. Секретарь Парламента

      5.5.1. Обеспечивает подготовку заседаний Палаты информационным и иным необходимым материалом;

      5.5.2. ведет протоколы заседаний Палаты, собраний Совета Палаты, организует работу с документами и их хранение;

      5.5.3. решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены председателем Палаты.  

5.6. Председатели комиссий Палаты:

5.6.1. Председатели комиссий Палаты избираются из числа членов соответствующих комиссий и утверждаются сроком на 2 года на первом заседании Палаты.

5.6.2. Председатели комиссий:

·                                             руководят работой соответствующих комиссий Палаты;

·                                             по должности являются заместителями председателя Палаты по направлениям их деятельности;

·                                             контролируют работу членов комиссий;

·                                             выполняют поручения председателя Палаты, Совета Палаты;

·                                             выступают с отчетом о проделанной работе Палаты;

·                                             реализуют иные полномочия, возложенные на них настоящим Положением.  

5.7. Комиссии Палаты

5.7.1. Основными рабочими органами Палаты являются комиссии, осуществляющие свою деятельность на основании  Положения «О комиссиях Молодежной общественной Палаты города Калининграда», принимаемом на заседании Палаты.

5.7.2. Комиссии по направлениям своей деятельности в соответствии с целями и задачами Палаты осуществляют предварительную подготовку предложений и рекомендаций, рассматривают вопросы осуществления молодежной политики в Калининграде.

5.7.3. Состав комиссий формируется на первом заседании Палаты на добровольной основе из числа членов Палаты, желающих участвовать в работе комиссии.

5.7.4. Минимальный состав каждой из комиссий Палаты – 3 члена Палаты.

5.7.5. К работе в комиссиях могут также привлекаться эксперты и специалисты – лица, не являющиеся членами Палаты, но обладающие специальными знаниями в области рассматриваемых вопросов.

5.7.6. Деятельностью комиссий руководит председатель комиссии, который избирается на первом заседании Палаты простым большинством голосов от числа членов комиссии и может быть переизбран членами комиссии в любое время.

5.7.7. Заседания комиссий Палаты проводятся по мере необходимости по решению ее членов, но не реже 2 раз в месяц.

5.7.8. В случае невыполнения поставленных перед комиссией задач, она может быть реорганизована или распущена решением заседания Палаты.  

6. Член Палаты  

6.1. Члены Палаты имеют равные права и несут равные обязанности.

6.2. Права члена Палаты:

·                                             избираться в Палату не более 2 раз подряд;

·                                             участвовать в выборах и быть избранным в руководящие органы Палаты;

·                                             участвовать с правом решающего голоса в работе заседаний Палаты, в заседаниях комиссий Палаты, членом которых он является;

·                                             участвовать с правом совещательного голоса в заседаниях комиссий Палаты, членом которых он не является;

·                                             принимать участие в иных мероприятиях, проводимых Палатой;

·                                             получать информацию о деятельности Палаты;

·                                             знакомиться с документами окружного Совета депутатов Калининграда, относящихся к компетенции Молодежной общественной Палаты города Калининграда;

·                                             присутствовать на заседаниях окружного Совета депутатов Калининграда и его комиссий.

6.3. Обязанности члена Палаты:

·                                             выполнять настоящее Положение и регламент работы Палаты;

·                                             присутствовать и принимать участие в работе заседаний Палаты, заседаниях соответствующих комиссий, в которых он состоит;

·                                             исполнять решения руководящих органов Палаты, принятых в соответствии с требованиями и порядком, установленными настоящим Положением;

·                                             соблюдать нормы парламентской этики.

6.4. Член Палаты имеет удостоверение установленного образца (приложение № 1 к Положению о Молодежной общественной Палате города Калининграда).

6.5. Полномочия членов Палаты прекращаются с момента прекращения деятельности Палаты.

6.6. Досрочное прекращение полномочий члена Палаты предусмотрено в случаях:

·                                             личного заявления о сложении с себя полномочий по собственному желанию;

·                                             утраты членом Палаты гражданства Российской Федерации;

·                                             выбытия члена Палаты за пределы Калининградской области на постоянное место жительства;

·                                             неспособности по состоянию здоровья осуществлять членом Палаты возложенных на него полномочий;

·                                             исключения из Палаты по решению заседания Палаты.

6.7. Член Палаты может быть исключен из Молодежной общественной Палаты на ее заседании в случае, если за данное решение проголосовало не менее 2/3 членов от числа присутствующих на заседании при наличии кворума.

6.8. Член Палаты исключается из состава Палаты в случаях:

·                                             неоднократного нарушения настоящего Положения и регламента Палаты;

·                                             отсутствия без уважительной причины на 2 и более заседаниях Палаты подряд;

·                                             отсутствия без уважительной причины на 3 и более заседаниях соответствующих  комиссий подряд;

·                                             неисполнение или исполнение ненадлежащим образом членом Палаты своих прав и обязанностей;

·                                             признания судом лица безвестно отсутствующим, а также вступления в законную силу приговора суда в отношении лица за совершенное уголовное преступление.

7. Обеспечение деятельности Палаты  

7.1. Предоставление помещения для заседаний Палаты, информационное и организационно-методическое обеспечение, финансирование деятельности Палаты осуществляется через окружной Совет депутатов города Калининграда.  

7.2. Предоставление помещения для заседаний Палаты, информационное и методическое обеспечение деятельности Палаты производиться через Аппарат управляющего делами окружного Совета депутатов города Калининграда  по согласованию с председателем окружного Совета депутатов города Калининграда.  

7.3. Допускается финансирование деятельности Молодежной общественной Палаты за счет собственных и привлеченных источников средств, не запрещенных законодательством РФ.