25. Обеспечение жильем молодых семей

I. Нормативные документы

Государственная поддержка молодых семей при покупке (строительстве) жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 гг. осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья (скачать), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 (скачать).

II. Механизм действия программы

Социальные выплаты используются для:

а) приобретения жилого помещения по договору купли-продажи;

б) оплаты договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молода семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты, которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) уплаты первоначального взноса при получении жилищного, в т.ч. ипотечного кредита (займа) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

д) погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011, за исключением иных процентов, штрафов и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам.

В каком размере предоставляется государственная поддержка?

Социальная выплата предоставляется в размере:

30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей;

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих их 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.

Расчет размера социальной выплаты, нормативной стоимости жилья и собственных (заемных) средств зависит от количества членов молодой семьи и нормативной стоимости 1 кв. м. жилья.

Во II квартале 2013 года нормативная стоимость 1 кв.м. жилья 30 000 рубля.

Состав семьи	Нормативная стоимость жилья (руб.)	Размер социальной выплаты	Размер собствен-ных и заемных средств (гр. 2- гр. 3)
семья без детей	1 260 000	378 000	882 000
неполная семья с 1 ребенком	1 260 000	441 000	819 000
семья с 1 ребенком или неполная семья с 2 детьми	1 620 000	567 000	1 053 000
семья с 2 детьми или неполная семья с 3 детьми	2 160 000	756 000	1 404 000
семья с 3 детьми	2 700 000	945 000	1 755 000
семья с 4 детьми	3 240 000	1 134 000	2 106 000

Кто имеет право воспользоваться социальной выплатой на приобретение (строительство) жилья?

Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более  детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также  неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей), соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи – участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) семья признана нуждающейся в жилом помещении;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

!!! Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз.

Куда должна обратиться молодая семья, чтобы стать участником подпрограммы?

Для участия в подпрограмме молодая семья (супруги, имеющие постоянную регистрацию в городе Калининграде, или хотя бы один из супругов имеет постоянную регистрацию в городе Калининграде, а другой - в Калининградской области) подает документы в управление социальной поддержки населения комитета по социальной политике администрации городского округа «Город Калининград» (далее – Управление)  по адресу: г. Калининград, проспект Победы, 42, кабинеты  № 3 и 5 (часы приема по рабочим дням с 9-30 до 17-30, обед с 13-00 до 14-00).

Какие документы молодая семья предоставляет для признания участником подпрограммы?

Перечень документов для участия в подпрограмме:

1. Заявление о включении в состав участников программы (скачать), по установленной форме в 2-х экз.;

2. Оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорта граждан Российской Федерации, свидетельства о рождении детей);

3. Оригинал и копию свидетельства о заключении брака (на неполную семью не распространяется);

4. Один или несколько документов для признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить ипотечный жилищный кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

5. Документ о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях.

Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, полученным до 1 января 2011, молодая семья предоставляет вместо документов указанных в пункте 4 оригиналы и копии следующих документов:

- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома предоставляются документы на строительство);

- кредитный договор (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;

- справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользованием ипотечным жилищным кредитом (займом).

Какая молодая семья считается нуждающейся в жилом помещении?

В соответствии с решением городского Совета депутатов Калининграда от 30.11.2005 № 408 учетная норма в г.Калининграде составляет 12 кв.м общей площади жилого помещения на одного члена семьи для граждан, проживающих в отдельных и коммунальных квартирах

В соответствии с подпрограммой под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи:

- поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года;

- признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на момент заключения кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно.

Куда обратиться молодой семье для признания нуждающейся в жилых помещениях?

Прием документов и консультации по признанию молодых семей (прописка г. Калининград) нуждающихся в жилых помещениях осуществляется в управлении учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» (ул. П.Морозова, д.6/8, каб. №10, дни приема: вторник, четверг с 10-00 до 17-00, обед с 13-00 до 14-00, телефон 92-39-23)

Перечень документов,

необходимых для признания молодой семьи, зарегистрированной в городе Калининграде, нуждающейся в жилых помещениях:

1. Заявление установленного образца.

2. Справка о составе семьи заявителя (из ЖЭУ по месту регистрации);

3. Копия лицевого счета (из ЖЭУ по месту регистрации заявителя и членов его семьи);

4. Копия поквартирной карточки (из ЖЭУ по месту регистрации заявителя и членов его семьи);

5. Копия(и) документа(ов) о праве собственности на занимаемое жилое помещение (если оно находится в собственности граждан)

6. Справка из ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» о наличии регистрации права собственности по Калининградской области на жилые помещения в настоящее время, а также наличии регистрации ранее возникших прав собственности на недвижимое имущество на всех членов семьи (в т.ч. на все прежние фамилии указываемых граждан) с обязательным указанием в данной справке настоящих и всех прежних фамилий указываемых граждан. (Московский проспект, д.40 здание «Балтийский бизнес центр» 3 этаж, отдел по работе с заказчиками, понедельник – четверг с 8-00 до 16-00, пятница с 8-00 до 12-00, суббота с 9-00 до 13-00. Справка платная.

7. Копии поквартирной карточки (домовой книги) и документов о наличии или отсутствии в собственности жилья, земельных участков под строительство жилого дома, с предыдущего места (мест) прописки заявителя или членов его семьи за последние 5 лет (для тех, кто прописан по данному адресу менее 5 лет);

8. Копии паспортов заявителя и членов его семьи всех страниц с отметками (в т.ч. страницы «семейное положение» независимо от наличия либо отсутствия штампа о браке) с обязательным предоставлением оригиналов;

9. Копии документов о родстве: свидетельство о браке (расторжении брака), о рождении детей, об установлении отцовства и т.п. (с обязательным предоставлением оригиналов);

10. При необходимости и др. документы (решение суда, пояснения и пр.).

Какими документами подтверждается наличие у семьи доходов, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты?

Семья предоставляет один или несколько документов из прилагаемого списка:

- выписку из банковского счета, копию сберегательной книжки одного из супругов либо родителя в неполной семье и/или другой документ (извещение, уведомление и иной документ) о размере денежных средств, содержащихся на данном счете;

- оригинал и копию государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и справку Пенсионного Фонда РФ о сумме материнского капитала;

- выписку из решения (справку, уведомление, извещение или иной документ) банка либо другой организации, уставом которой определено предоставление жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома о максимальной сумме кредита (займа)», предоставляемого молодой;

- нотариально удостоверенное согласие родителей супругов (одного из супругов) либо одного родителя в неполной семье о предоставлении суммы, имеющейся на банковских счетах, молодой семье для приобретения жилья либо строительства индивидуального жилого дома с приложением копии документов, подтверждающих наличие указанных средств (копия сберегательной книжки, выписка из банковского счета или иной документ); документы, подтверждающие родство (примерный текст согласия - скачать);

- документы, подтверждающие расходы на строительство индивидуального жилого дома.

В какие сроки молодая семья может подать документы?

Подпрограмма утверждена на 2011-2015 годы. По условиям подпрограммы списки молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируются органами местного самоуправления до 1 сентября года, предшествующего планируемому. Списки формируются по дате признания молодой семьи нуждающейся в жилом помещении. В первую очередь  в данный список включаются молодые семьи – участники федеральной  подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также молодые  семьи, имеющие 3 и более детей.

Муниципальный список на 2013 год сформирован. В данный список вошли 226 молодых семей.

С 1 сентября 2012 года до 1 сентября 2013 года в управлении социальной поддержки населения осуществляется прием документов молодых семей для формирования муниципального списка молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в 2014 году.

Какие требования предъявляют к приобретаемому жилью?

Семья имеет право приобрести жилье у любого физического или юридического лица, как на первичном, так и на вторичном рынке жилья, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается жилое помещение. Приобретаемое (построенное) жилое помещение должно находиться на территории Калининградской области и оформляться в общую собственность всех членов молодой семьи.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения (для города Калининграда учетная норма – 12 кв.м.).

В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом в управление предоставляется нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное  с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения  (примерный текст обязательства  – скачать).

Какой документ подтверждает выделение молодой семье социальной выплаты на приобретение жилья, строительство индивидуального жилого дома?

Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

Выдача свидетельства осуществляется администрацией городского округа «Город Калининград» в соответствии с выпиской из утвержденного Губернатором Калининградской области списка молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства предоставляет в управление социальной поддержки населения заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы (с приложением их копий):

- документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи (паспорта, свидетельства о рождении);

- свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);

- документы, для признания молодой семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а в случае строительства индивидуального жилого дома - документы, подтверждающие расходы на строительство индивидуального жилого дома;

- документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении. Предоставить в управление учета и найма жилья (для зарегистрированных в г. Калининграде) по адресу ул. П. Морозова,6/8, каб. 7. следующие документы:

- копия лицевого счета (из ЖЭУ по месту регистрации заявителя и членов его семьи);

- копия поквартирной карточки (из ЖЭУ по месту регистрации заявителя и членов его семьи);

- копии паспортов заявителя и членов его семьи всех страниц с отметками (в т.ч. страницы «семейное положение» независимо от наличия либо отсутствия штампа о браке) с обязательным предоставлением оригиналов;

- копии документов о родстве: свидетельство о браке (расторжении брака), о рождении детей, об установлении отцовства и т. п. (с обязательным предоставлением оригиналов).

В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.

Каковы действия молодой семьи после получения свидетельства?

После получения свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи семья сдает свидетельство в Банк, отобранный для обслуживания бюджетных средств. Свидетельство, предоставленное в Банк по истечении 2- месячного срока с даты его выдачи, Банком не принимается.

Молодая семья самостоятельно занимается поиском жилья и заключением договора купли- продажи.

В договоре купли – продажи (договоре строительного подряда) указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого (которых) будут осуществляться операции по оплате жилого помещения приобретаемого (создаваемого) на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (см. пункт IV).

Для получения социальной выплаты семья предоставляет в Банк следующие документы:

- документы, удостоверяющие личность;

- договор банковского счета;

- договор купли – продажи на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию или договор строительного подряда;

- свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;

- в случае если у молодой семьи отсутствуют собственные средства – копию кредитного договора (договора займа) на сумму, необходимую для стопроцентного расчета за жилье, за вычетом предоставляемой социальной выплаты, заверенную кредитором (заимодавцем);

Банк в 5- дневный срок осуществляет проверку документов. В случае отказа в принятии документов к оплате Банк обязан вручить уведомление в письменной форме с указанием причин отказа, при этом документы, принятые Банком для проверки, возвращаются.

При положительном решении Банк в течение 1 рабочего дня (после принятия решения) направляет в комитет заявку на перечисление бюджетных средств.

Комитет в течение 5 рабочих дней с даты получения заявки от Банка проверяет её на соответствие данным о выданных свидетельствах и перечисляет средства, предоставленные в качестве социальной выплаты, Банку.

Перечисление средств социальной выплаты с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления бюджетных средств.

III. Образец заполнения бланка заявления.

IV. Необходимые пункты при оформлении договора купли-продажи по приобретению жилья

1.Оплата стоимости приобретаемой Покупателями квартиры производится за счет:

- СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ

- СРЕДСТВ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА,

- ЗАЕМНЫХ СРЕДСТВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ (наименование Банка)

- средств, предоставляемых Покупателям в виде социальной выплаты на приобретение жилья в сумме _______ (________ тысяч) рублей, выделяемой на основании Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья серии МС № ________, выданного _______ ________ 2011 года (далее – Свидетельство), администрацией городского округа «Город Калининград»

2.Расчеты между Покупателями и Продавцом производятся в следующем порядке:

- денежные средства в сумме __________ (_________) рублей, уплачиваются Покупателями

Продавцу в день подписания настоящего договора.

- средства социальной выплаты в сумме ____________ (_____________) рублей, с банковского счета № _________________, открытого на имя _________________ в БАНКЕ (наименование) перечисляются на счет № ________________, открытый на имя гражданина _________________ в ____________ банке в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня предъявления в БАНК (наименование) Покупателями настоящего договора, прошедшего государственную регистрацию и Свидетельств о государственной регистрации права, при этом датой оплаты платежа следует считать дату проведения платежного поручения.

Внимание! В случае, если семья является получателем дополнительной социальной выплаты в связи с рождением (усыновлением) одного ребенка, необходимо указать:

1. - средств, предоставляемых Покупателям в виде дополнительной социальной выплаты на рождение ребенка в сумме _______ (________ тысяч) рублей, выделяемой на основании Свидетельства о праве на получение дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка, выданного _________ 2010 года, комитетом социальной поддержки населения администрации городского округа «Город Калининград»;

2. - средства социальной выплаты в сумме ____________ (_____________) рублей, и дополнительной социальной выплаты в сумме ____________ (_____________) рублей с банковского счета № _________________, открытого на имя _________________ в БАНКЕ (наименование) перечисляются на счет № ________________, открытый на имя гражданина _________________ в ____________ БАНКЕ в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня предъявления в БАНК (наименование) Покупателями настоящего договора, прошедшего государственную регистрацию и Свидетельств о государственной регистрации права, при этом датой оплаты платежа следует считать дату проведения платежного поручения.

Банки, обслуживающие счета молодых семей, получивших Свидетельство в 2012 году, по перечислению социальной выплаты.

1. Сбербанк РФ Калининградское отделение №8626

2. ОАО Банк «УРАЛСИБ»