Активней разъяснять, чтобы не приходилось потом отказывать в согласовании перепланировки

10 ноября на оперативном совещании в администрации Калининграда обсудили, как улучшить работу по согласованию переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. Перепланировка же в МКД – это изменение его конфигурации. Все эти действия, как в случае с перепланировкой, так и переустройством, требуют внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

«Функции по обеспечению подготовки документов, подтверждающих принятие решений о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки и (или) переустройства, возложены на комитет территориального развития и строительства. Решения о согласовании или об отказе в согласовании принимается не позднее чем через 45 дней со дня представления необходимых документов. На сайте администрации КТРиС размещает реестр всех выданных решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений. В 2019 году в комитет было подано 854 заявления о перепланировке (переустройстве) жилых и нежилых помещений, согласовано из них только 400. В 2020 году общее количество принятых решений – 661, из них согласовано – 373, отказано – 288», – рассказал председатель комитета территориального развития и строительства Артур Крупин, пояснив, почему не все обращения физических и юридических лиц могли быть удовлетворены.

Например, согласно требованиям закона, не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы; размещать над жилыми комнатами ванные и уборные; размещать газифицированные кухни непосредственно над и под жилыми комнатами; и а также устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат (за исключением входа из спальни в совмещённый санузел при условии наличия в квартире второго помещения, оборудованного унитазом, с входом в него из коридора или холла).

Временно исполняющая полномочия главы администрации Калининграда Елена Дятлова поручила КТРиС усилить информационную работу с населением, чтобы в доступной форме объяснить людям, какие их идеи по перепланировке и переустройству квартир в многоквартирных домах могут быть реализованы, а какие невозможны.

Артур Крупин также сообщил, что с декабря 2018 года устранен пробел в правовом регулировании вопроса переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме. Ранее были урегулированы лишь эти вопросы в отношении жилых помещений. Но вот уже полтора года в соответствии с внесенными в законодательство изменениями процедура переустройства и перепланировки нежилых помещений в МКД аналогична той процедуре, по которой переустраиваются и перепланировываются помещения жилые.

«Кроме того, в соответствии с внесенными в 2018 году поправками в жилищный кодекс для переустройства (перепланировки) помещения в МКД необходимо получить одобрение всех остальных собственников в данном МКД, если это затрагивает их интересы. Например увеличение размера оконного проема в одной квартире ведет к уменьшению размера общего имущества, а следовательно, возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме», – отметил Артур Крупин.

За самовольную перепланировку и переустройство есть и административная ответственность, полномочия для проведения проверок находятся в сфере регионального министерства контроля и надзора. На граждан может быть наложен штраф от 2000 до 2500 рублей, на должностных лиц – от 4000 до 5000 рублей; на юрлиц – от 40 000 до 50 000 рублей. Кроме того, в случае выявления нарушений, виновный обязан привести переустроенное помещение в прежний вид.

«На основании решения суда помещение в МКД может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, только если этим не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угрозу их жизни или здоровью. Тем, кто планирует провести переустройство или планировку помещений в МКД, важно помнить, что ремонтно-строительные работы в жилом доме можно проводить с 8:00 до 19:00. Таковы нормы, за нарушение которых также возникает ответственность», – подчеркнул Артур Крупин.

В соответствии со статьями 16 и 90 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях протоколы за нарушение тишины и покоя граждан на прилегающих к жилым домам, зданиям, сооружениям территориях составляются должностными лицами Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области.

Для справки:

Переустройство и перепланировка жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения согласно статье 14 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ.

Вся необходимая информация по оформлению и выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, включая административный регламент, перечень требуемых документов, размещена на сайте администрации Калининграда.

Статьей 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за самовольные переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме. Привлечение к ответственности по данной статье относится к полномочиям органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный жилищный надзор. Соответственно, обращения граждан, поступившие в администрацию Калининграда по вопросу проведения самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения, направляются в Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области для проведения соответствующей проверки и принятия мер административного воздействия, в случае выявления нарушений.

Согласно постановлению Госстроя Российской Федерации

- переоборудование (переустройство) жилых помещений может включать в себя:

•        установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов,

•        перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов,

•        устройство вновь и переоборудование существующих туалетов и ванных комнат,

•        прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи»,

•        установку стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения;

- перепланировка жилых помещений может включать:

•        перенос и разборку перегородок,

•        перенос и устройство дверных проемов,

•        разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир,

•        устройство дополнительных кухонь и санузлов,

•        расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений,

•        ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения,

•        устройство или переоборудование существующих тамбуров.