Заметить, помочь, предупредить

Сегодня, 16 ноября, на оперативном совещании администрации Калининграда под председательством главы Елены Дятловой обсудили деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории города.

Как доложил в своем докладе заместитель главы администрации, председатель комитета по социальной политике Алексей Силанов, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – одна из важнейших задач государства. Координатором этой деятельности на территории Калининграда выступает комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города, деятельность которой осуществляется в соответствии с переданными государственными полномочиями по профилактике безнадзорности, правонарушений детей и подростков в возрасте до 18 лет.

КДН и ЗП - коллегиальный орган, который объединяет 40 представителей органов и учреждений системы профилактики, обеспечивающих защиту прав несовершеннолетних. Это: сотрудники органов полиции, городского совета депутатов Калининграда, сферы образования, молодежной политики, спорта, культуры, здравоохранения, уголовной-исполнительной системы, занятости, управления МЧС и другие. В состав комиссии введены 2 психиатра, нарколог, которые обеспечивают первичную профилактику, консультативную деятельность непосредственно в ходе рассмотрения дел в отношении подростков и их родителей на заседаниях КДН. Впервые в текущем году - введены муниципальные координаторы по воспитанию (педагоги-организаторы). В течение 9 месяцев 2021 года проведено 70 заседаний, в ходе которых принято 806 постановлений и утверждено 964 поручения органам и учреждениям системы профилактики по вопросам предупреждения правонарушений, социальной реабилитации семей и несовершеннолетних.

В целях предупреждения и профилактики противоправного поведения несовершеннолетних, а также преступлений, совершаемых взрослыми лицами в отношении несовершеннолетних, ежегодно проводится комплекс мероприятий профилактического характера: проверка торговых точек на предмет незаконной реализации алкогольной продукции и табачных изделий несовершеннолетним, организацию летней занятости подростков, состоящих на разных видах учета, обследуются жилищно-бытовые условия проживания подростков, выявляются дети, подлежащие обучению в школе, оперативно принимаются решения об оказании необходимой психолого-социальной педагогической реабилитации детей и подростков, находящихся в трудной, опасной для несовершеннолетних ситуации. В 2021 году проведено 246 рейдов в семьи, организованных совместно с субъектами профилактики, в ходе которых посещено 1094 семьи, в том числе первично – 126, контрольно – 968.

На постоянной основе проводятся мероприятия по профилактике потребления несовершеннолетними алкогольной продукции, медицинских препаратов, психоактивных и иных потенциально опасных веществ. Для 25 подростков, имевших эпизоды употребления психоактивных веществ в 2021 году, организована помощь на базе кабинета раннего выявления потребителей наркотических, психотропных веществ Областного наркологического диспансера.

Также члены комиссии участвуют в судебных заседаниях по вопросам защиты прав детей, активно сотрудничают с уголовно-исполнительными инспекциями с целью предупреждения преступлений, жестокого обращения в отношении несовершеннолетних.

Вызовы последних лет, каждодневное соприкосновение с людскими судьбами и детскими проблемами, требуют от комиссии, органов и учреждений системы профилактики постоянного анализа и переосмысления, используемых из года в год в работе с несовершеннолетними технологий и форм профилактической работы, изменения традиционных подходов к реабилитации подростков с девиантным поведением. Так, если с 2018 по 2020 годы осуществлялись мероприятия, направленные на предотвращение фактов вступления подростков в интернет сообщества, пропагандирующие игры альтернативной реальности, то в последние два года упор сделан на предупреждение тревожных состояний у несовершеннолетних, анализ причин и условий, послуживших суицидальному поведению подростков.

Различные формы работы дали положительные результаты. В истекшем периоде 2021 года не допущено участие несовершеннолетних в группах криминальной направленности, в террористической, экстремистской деятельности.

Отмечается снижение данных по количеству:

- преступлений, совершенных несовершеннолетними, - на 16,4%;

- несовершеннолетних, совершивших преступления, - на 28%;

- краж – на 13,35%;

- грабежей – на 25%;

- уличных преступлений, - на 34,9%;

- преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, - на 53,1%.

Вместе с тем, проделанная работа органами и учреждениями системы профилактики не позволила сократить количество преступлений, совершенных взрослыми при участии несовершеннолетних, - рост с 1 до 12 преступлений. Отмечается рост числа несовершеннолетних, не работающих, не обучающихся, совершивших преступления - на 10,7% (с 28 до 31); случаев суицидов, совершенных подростками на 118,2% (с 11 до 24), в результате которых 4 погибли.

Выслушав доклад, Елена Дятлова поручила усилить работу в области оказания помощи несовершеннолетним в кризисной ситуации, а также муниципальным координаторам по воспитанию в учреждениях образования для предотвращения суицидальных настроений несовершеннолетних.