РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА 
«ГОРОД КАЛИНИНГРАД»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2012 г.               							№ 1132
г. Калининград

О внесении изменений 
в постановление администрации 
городского округа «Город Калининград» 
от 16.05.2012 № 792 «Об утверждении 
Порядка отбора объектов при формировании 
ведомственной целевой программы 
«Благоустройство дворовых территорий 
«Мой двор» и предоставления средств 
бюджета городского округа «Город Калининград»
на выполнение работ по капитальному ремонту»

В  целях  рационального  использования   средств  бюджета городского округа «Город Калининград» на проведение работ по капитальному ремонту объектов,   являющихся общим имуществом многоквартирных домов, расположенных на территории г. Калининграда

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.  Внести изменения в постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 16.05.2012 № 792 «Об утверждении Порядка отбора объектов при формировании ведомственной целевой программы «Благоустройство дворовых территорий «Мой двор» и предоставления средств бюджета городского округа «Город Калининград», изложив Порядок  отбора  объектов при формировании ведомственной целевой программы «Благоустройство дворовых территорий «Мой двор» и предоставления  средств  бюджета городского округа «Город Калининград» на выполнение работ по капитальному ремонту в новой редакции (приложение).
2.  Структурным  подразделениям  администрации  городского округа «Город  Калининград»  руководствоваться  Порядком  при формировании ведомственной целевой программы «Благоустройство дворовых территорий «Мой двор» и  распределении средств бюджета городского округа «Город Калининград» на выполнение работ по капитальному ремонту.
3. Заместителю управляющего делами администрации городского округа «Город Калининград» И.В. Воробьевой обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации городского округа «Город Калининград», направление постановления в Министерство по муниципальному развитию Калининградской области для внесения в региональный регистр муниципальных правовых актов.
4. Контроль  за  исполнением  постановления возложить на и.о. председателя комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» Ю.Л. Кондратьева.

Глава администрации                                      			                    С.Б. Мухомор

Приложение
к постановлению администрации
городского округа «Город Калининград»
от 28 июня 2012 г. № 1132

Порядок
отбора  объектов  при  формировании ведомственной целевой 
программы «Благоустройство дворовых территорий «Мой двор»
и предоставления  средств бюджета городского округа «Город Калининград» 
на выполнение работ по капитальному ремонту

I. Основные положения

Порядок отбора  объектов  при  формировании ведомственной целевой программы «Благоустройство дворовых территорий «Мой двор» и предоставления  средств  бюджета городского округа «Город Калининград» на выполнение работ по капитальному ремонту (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения единого подхода к отбору объектов при формировании программы, мероприятия которой направлены на повышение уровня благоустройства дворовых территорий, расположенных  в границах сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка и являющихся общим имуществом многоквартирного дома, а также привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (далее - МКД), проводимому с использованием средств финансовой помощи (субсидии) из бюджета городского округа «Город Калининград».
Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом  от  29.12.2004  №  188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации» (в ред. от 29.02.2012          № 15-ФЗ), постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении  правил  содержания  общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию  и  ремонту  общего  имущества  в  многоквартирном  доме ненадлежащего  качества  и   (или)   с   перерывами,   превышающими установленную  продолжительность» (в ред. от 06.05.2011 № 354).

II. Термины и определения, используемые в Порядке

2.1. Настоящим Порядком определяется  перечень объектов (проезды, дождевая канализация, детские (спортивные) площадки, места стоянки автотранспортных средств (парковки), тротуары, объекты озеленения), находящихся в границах земельного участка, на котором расположен МКД, и входящих в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений МКД (далее - общее имущество), на капитальный ремонт которых может быть направлена субсидия из бюджета городского округа «Город Калининград» установленным порядком.
2.2. Капитальный  ремонт  общего имущества (далее – капитальный ремонт) -  комплекс мероприятий (работ), направленных на устранение физического износа или разрушения, поддержание и восстановление исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности объектов, относящихся к общему имуществу (проезды, дождевая канализация, детские (спортивные) площадки, места стоянки автотранспортных средств (парковки), тротуары, объекты озеленения).
2.3. Заказчик по подготовке документов (далее - Заказчик) - товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив либо выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме управляющая организация.

III. Источники финансирования работ 
по капитальному ремонту общего имущества 

3.1. Работы по капитальному ремонту, а  также строительный контроль за качеством, сроками и объемами работ,  могут проводиться  за  счет  средств бюджета городского округа «Город Калининград», предоставляемых в виде субсидий Заказчику, при включении объекта в ведомственную целевую программу «Благоустройство дворовых территорий «Мой двор» (далее - Программа), утвержденную приказом комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» (далее - Комитет), на условиях долевого финансирования расходов на проведение капитального ремонта объекта собственниками помещений МКД в размере не менее 5% сметной стоимости затрат на выполнение капитального ремонта объекта.

IV. Перечень документов и критерии отбора объектов, 
включаемых в проект Программы

4.1. Перечень документов, необходимый для включения объекта в проект Программы.
4.1.1. Заказчик представляет в администрацию района городского округа «Город Калининград», в соответствии с территориальным расположением объекта, в  срок до  25  июня  года,  предшествующего расчетному, следующие документы:
а) заявку на включение объекта в проект Программы;
б) протокол общего собрания собственников помещений МКД с принятым решением о проведении капитального ремонта объекта (-ов), и оплате собственниками помещений МКД части  расходов в размере не менее 5% сметной стоимости затрат на выполнение капитального ремонта объекта (-ов);
в)  акт  технического  состояния  объекта (-ов);
г) дефектную ведомость; 
д) проектно-сметную  документацию на проведение капитального ремонта объекта (-ов), составленную и проверенную в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством и нормативно-техническими актами, утвержденную общим собранием собственников помещений МКД, и согласованную в комитете архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград», в части применяемых материалов и технологий выполнения работ;
е) фотоматериалы (на электронном носителе), отражающие фактическое состояние объекта (-ов);
ж) акт обследования зеленых насаждений, выданный установленным порядком (при планировании работ по омолаживающей обрезке зеленых насаждений).
Документы, указанные в п.4.1.1. настоящего Порядка изготавливаются за счет средств собственников помещений МКД. 
4.2. Рассмотрение и согласование документов осуществляется администрацией района городского округа «Город Калининград» (далее – Администрация района).
4.2.1. Администрация района:
а) ежегодно, до 28 июня года, предшествующего планируемому году выполнения работ, издает распоряжение администрации района городского округа «Город Калининград» об утверждении состава комиссии по отбору объектов (далее - Комиссия) и определении сроков проведения отбора объектов. В состав Комиссии в обязательном порядке включаются специалисты администрации района, Комитета, МКУ «Городское дорожное строительство и ремонт», депутат по избирательному округу, на территории которого находится объект; 
б) осуществляет проверку документов, представленных Заказчиком;
в) при отсутствии замечаний, в ходе проверки документов, глава администрации района, или лицо, исполняющее его обязанности, согласовывает документы, представленные Заказчиком. Документы, поступившие в Администрацию района с нарушением требований Порядка, не рассматриваются и возвращаются Заказчику с указанием причин возврата документов;
г) организовывает выездные мероприятия Комиссии по каждому объекту на основании пакета документов, представленного Заказчиком и утвержденного главой администрации района или лицом, исполняющим его обязанности. График выездных мероприятий предварительно согласовывается с депутатом по избирательному округу, на территории которого находится объект;
д) по итогам выездных мероприятий, не позднее 05 августа, Комиссия   анализирует информацию по объектам, определяет балльную оценку каждому объекту на основании критериев отбора, письменно согласовывает документы с депутатом по избирательному округу, на территории которого находится объект;
е) формирует и направляет в Комитет не позднее 10 августа адресный перечень объектов, оригиналы документов, представленных Заказчиком и согласованных Администрацией района и депутатом по избирательному округу в соответствии с пп. 4.1., 4.2. настоящего Порядка с указанием балльной оценки объекта, определенной в соответствии с критериями отбора, установленными  настоящим Порядком. 
4.3. Комитет:
4.3.1. Не позднее 15 августа года, предшествующего планируемому году выполнения работ, формирует проект программы «Благоустройство дворовых территорий «Мой двор» (далее - Программа) на основании поступивших в Комитет документов в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, и балльной оценкой, определенной Комиссией.
4.3.2. Направляет проект Программы в окружной Совет депутатов до 20.08.2012.
4.3.3. Направляет в комитет экономики, финансов и контроля администрации городского округа «Город Калининград» проект Программы не позднее                 01 сентября для согласования и рассмотрения возможности включения финансирования Программы в бюджет городского округа «Город Калининград» на очередной финансовый год при его корректировке.
4.4. Критерии отбора объектов для включения в Программу.
4.4.1. Отбор объектов осуществляется Комиссией в ходе выездных мероприятий на каждый объект, а также камеральной обработки документов.
4.4.2. По итогам комиссионного обследования проводится  анализ  состояния  объекта, с планированием мероприятий,  достаточных  для  приведения  объекта  в соответствие требованиям  нормативно-технических  актов.
4.4.3. Устанавливаются следующие критерии отбора (табл.1): 
Таблица 1
№
п/п	Критерии отбора объектов	Балльная оценка, балл	
I. Технические критерии	
1.	Продолжительность эксплуатации общего имущества после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта	От 0 до 10
в соответствии 
с п.1.1.-1.8.	
1.1.	В рамках гарантийных обязательств подрядной организации, выполнявшей ремонт объекта	0	
1.2.	От 1 года до 3 лет после окончания гарантийных обязательств	1	
1.3.	От 3 до 5 лет после окончания гарантийных обязательств	2	
1.4.	От 5 до 7 лет после окончания гарантийных обязательств	3	
1.5.	От 7 до  10 лет после окончания гарантийных обязательств	4	
1.6.	От 10 до 15 лет после окончания гарантийных обязательств	5	
1.7.	От 15 до 20 лет после окончания гарантийных обязательств	7	
1.8.	Более 20 лет после окончания гарантийных обязательств	10	
2.	Техническое состояние объекта общего имущества: балльная   оценка   каждого   объекта   тождественна округленному до целого числа значению относительного показателя (в процентах) объема геометрических показателей объекта благоустройства, подверженного разрушению	От 0 до 100 (при наличии нескольких объектов, планируемых к ремонту, указывается среднее арифметическое значение)
	
3.	Комплексность капитального ремонта:
- проезды (40 баллов);
- дождевая канализация (20 баллов);
- детские (спортивные) площадки* (20 баллов);
- места стоянки автотранспортных средств (парковки) (5 баллов);
- тротуары (10 баллов);
- объекты озеленения (5 баллов)

*- на объектах допускается установка элементов детских (спортивных) площадок 	Максимальное количество баллов - 100	
II. Организационные критерии	
1.	Уровень самоорганизации собственников помещений в многоквартирном доме в отношении управления домом 	Максимальное количество баллов – 10	
1.1.	Продолжительность деятельности ТСЖ до подачи документов более 5 лет	10	
1.2.	Продолжительность деятельности ТСЖ до подачи документов от 3 до 5 лет	8	
1.3.	Продолжительность деятельности ТСЖ до подачи документов от 1 года до 3 лет	6	
1.4.	Продолжительность деятельности ТСЖ до подачи документов менее 1 года	2	
2.	Участие собственников 		
2.1.	Доля собственников, подавших голоса за решение о проведении капитального ремонта и его долевом финансировании, от общего числа собственников помещений в МКД*

* - например, при 72,4% подавших голоса за проведение ремонта – балльная оценка составляет 72 балла, при 87,8% подавших голоса за долевое финансирование работ – 88 баллов.
	Балльная   оценка   каждого   объекта   тождественна округленному до целого числа значению относительного показателя (в процентах) доле собственников, подавших голоса за проведение ремонта (максимальное количество баллов - 100) и его долевом финансировании (максимальное количество баллов - 100)	
2.2.	Доля софинансирования собственников от общей сметной стоимости работ*

* - например, при долевом софинансировании в размере 5,0 % от общей сметной стоимости работ – балльная оценка составляет 5 баллов, при 7,8 % –   8 баллов.	Балльная   оценка   каждого   объекта   тождественна округленному до целого числа значению относительного показателя (в процентах) доле софинансирования собственников	
3.	Степень готовности объекта к капитальному ремонту		
3.1.	Требуются дополнительные согласования с владельцами инженерных сетей, в части, касающейся выноса сетей	Балльная оценка объекта снижается на 50 баллов	
III. Финансовые критерии	
1.	Доля финансирования из внебюджетных источников в общей стоимости капитального ремонта (доля прямых инвестиций для проведения капитального ремонта)*

* - например, при долевом финансировании работ из внебюджетных источников в размере 20,1% – балльная оценка составляет 20 баллов.	Балльная   оценка   тождественна округленному до целого числа значению относительного показателя (в процентах) доли финансирования из внебюджетных источников в общей стоимости капитального ремонта	
2.	Финансовая дисциплина собственников помещений в МКД (уровень задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги)*

* - например, при уровне задолженности в размере 10,7% – балльная оценка составляет минус 11 баллов, при отсутствии задолженности – 0 баллов.
	Балльная оценка снижается на долю  задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, округленной до целого числа значению относительного показателя 
(в процентах)
	
3.	Иные показатели, имеющие значение для принятия решения об оказании финансовой помощи	Комиссия вправе принять решение о дополнительном начислении 50 баллов, если в МКД проживают граждане, относящиеся к маломобильной группе населения (инвалиды - колясочники), и в представленной Заказчиком проектно-сметной документации предусмотрены дополнительные мероприятия для обеспечения доступности среды для них	

4.5. Расчет балльной оценки объекта. 
4.5.1. Итоговая балльная оценка объекта является суммой баллов,  начисляемых  объекту по каждому критерию, указанному в п. 4.4.3. настоящего Порядка. 
4.5.2. Приоритет  для  включения  в Программу имеет объект с наибольшей итоговой  балльной оценкой.
4.6. Программа утверждается приказом комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» в пределах ассигнований, предусмотренных на указанные цели решением окружного Совета депутатов города Калининграда  о  бюджете городского округа «Город Калининград» на соответствующий  финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) не позднее 5 рабочих дней с момента принятия решения окружного Совета депутатов города Калининграда.
4.7. Оригиналы документов, представленных в Комитет в соответствии с         п. 4.2.1.е) настоящего Порядка, по объектам, включенным в Программу, направляются в администрацию соответствующего района для организации работ по реализации мероприятий утвержденной Программы.
4.8. Оригиналы документов, представленных в Комитет в соответствии с           п. 4.2.1.е) настоящего Порядка, по объектам, не включенным в Программу, находятся в Комитете, и при наличии экономии средств, предусмотренных на реализацию Программы, либо при дополнительном финансировании на эти цели повторно рассматриваются в соответствии с Порядком.

V. Организация мероприятий по отбору подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту объекта (-ов)

5.1. Мероприятия по отбору подрядных  организаций для выполнения работ по капитальному ремонту объекта (-ов) осуществляются в соответствии с постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 12.05.2012 № 765 «Об организации и проведении капитального ремонта многоквартирных домов городского округа «Город Калининград» в рамках реализации долгосрочных целевых программ» и постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 12.05.2012 № 766 «Об утверждении порядка привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов городского округа «Город Калининград».

VI. Порядок предоставления субсидий Заказчику
на проведение капитального ремонта объекта (-ов)

6.1. Предоставление субсидий Заказчику на проведение капитального ремонта объекта (-ов) осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета городского округа «Город Калининград» управляющим  организациям, товариществам собственников жилья, жилищным и иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, утвержденным постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 17.06.2011 № 1007 (в ред. от 28.04.2012 № 691).