РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА 
«ГОРОД КАЛИНИНГРАД»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2012 г.                                                                                         № 2374
г. Калининград

Об утверждении Положения об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального общеобразовательного учреждения, муниципального образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, муниципального образовательного учреждения межшкольного учебного комбината, муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста в городском округе «Город Калининград»	

В соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (в редакции Федерального закона от 10.07.2012 № 111-ФЗ), руководствуясь ст. 275 Трудового кодекса Российской Федерации, Положением о комитете по образованию, утвержденным Решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 16.07.2008 № 210 (в редакции Решения от 18.04.2012 № 124) «О юридических лицах администрации городского округа «Город Калининград», во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации от 02.05.2012 № Пр-1140 (по итогам совещания по вопросам образования от 19.04.2012) 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.	Утвердить Положение об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального общеобразовательного учреждения, муниципального образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, муниципального образовательного учреждения межшкольного учебного комбината, муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста в городском округе «Город Калининград» (приложение).
2.	Управлению организации документооборота администрации городского округа «Город Калининград» (И.Ю. Кусень) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации городского округа «Город Калининград», направление постановления в Министерство по муниципальному развитию Калининградской области для внесения в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
3.	Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на     и.о. заместителя главы администрации, председателя комитета по социальной политике администрации городского округа «Город Калининград» Т.О. Орлову.

Глава городского округа                                                                         А.Г. Ярошук

 
Приложение
к постановлению администрации             городского округа «Город Калининград»   
от 17 декабря 2012 г. № 2374

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и проведении конкурса  
на замещение вакантной должности руководителя муниципального общеобразовательного учреждения, муниципального образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, муниципального образовательного учреждения межшкольного учебного комбината, муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста в городском округе «Город Калининград» 

1. Общие положения

1.2. Настоящим  Положением в соответствии  с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» и статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации определяется порядок организации, сроки  и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального общеобразовательного учреждения, муниципального образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, муниципального образовательного учреждения межшкольного учебного комбината, муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста  в городском округе «Город Калининград» (далее – Конкурс, общеобразовательное учреждение).
1.2. Конкурс проводится в целях совершенствования оценки профессиональных компетенций и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности руководителя общеобразовательного учреждения (далее – Кандидаты) в рамках работы по подбору и расстановке кадров в системе общего образования, их соответствия должностным обязанностям, установленным к должности «руководитель».
1.3. Организация и проведение Конкурса осуществляется комитетом по образованию администрации городского округа «Город Калининград» в отношении подведомственных общеобразовательных учреждений.
1.4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской  Федерации, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности руководителя общеобразовательного учреждения, установленным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», прошедшие соответствующую аттестацию, установленную законодательством Российской Федерации в сфере образования, и подавшие документы в соответствии с требованиями настоящего Положения.
Квалификационными требованиями к вакантной должности руководителя являются: наличие высшего профессионального образования по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или наличие высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.

2. Порядок проведения конкурса

2.1. Решение об организации Конкурса принимает комитет по образованию администрации городского округа «Город Калининград» (далее – Организатор конкурса) при наличии вакантной должности руководителя муниципального общеобразовательного учреждения, предусмотренной штатным расписанием общеобразовательного учреждения.
2.2. Конкурс объявляется на основании приказа Организатора конкурса.
2.3. Для участия в Конкурсе Кандидаты представляют Организатору конкурса в установленный срок следующие документы:
- личное заявление установленной формы, которое регистрируется в журнале учета участников конкурса;
- личный листок по учету кадров, фотографию 3x4 см;
- документы, подтверждающие стаж работы в соответствии с квалификационными требованиями, указанными в п. 1.4. настоящего Положения;
- копии документов о профессиональном образовании, дополнительном профессиональном образовании;
- заверенный собственноручно проект программы развития общеобразовательного учреждения (далее – Программа);
- согласие на обработку персональных данных;
- документы, подтверждающие прохождение аттестации (организатором проведения аттестации является муниципальное автономное учреждение города Калининграда «Учебно-методический образовательный центр», расположенный по адресу: ул. Менделеева, 29, г. Калининград);
- справку о наличии (отсутствии) судимости, в том числе погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, выданную Информационным центром при УМВД России по Калининградской области, расположенным по адресу: Советский проспект, 7, г. Калининград;
- медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнять обязанности на руководящей должности (медицинское заключение выдается медицинским учреждением (после прохождения обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования) при поступлении на работу) по месту обслуживания Кандидата).
2.4. Информационное сообщение Организатора конкурса о проведении Конкурса должно включать:
- полное наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении общеобразовательного учреждения;
- полное наименование должности;
- требования, предъявляемые к Кандидату (требования указаны в п. 1.4. настоящего Положения);
- дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявлений от Кандидатов с прилагаемыми к ним документами;
- адрес места приема заявлений и документов Кандидатов;
- перечень документов, подаваемых Кандидатами для участия в Конкурсе (перечень документов указан в п. 2.3. настоящего Положения);
- дату, время и место проведения Конкурса с указанием времени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов Конкурса;
- адрес, по которому Кандидаты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;
- способ уведомления участников Конкурса и его победителя об итогах Конкурса;
- срок трудового договора с победителем Конкурса.
2.5. Организатор конкурса выполняет следующие функции:
- формирует конкурсную комиссию по проведению Конкурса (далее – Конкурсная комиссия) и утверждает ее состав;
- размещает информационное сообщение о проведении Конкурса на официальном сайте администрации городского округа «Город Калининград» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.klgd.ru) в разделе «Социальная сфера», подразделе «Образование» (Новости) в срок не позднее чем за 45 рабочих дней до объявленной даты проведения Конкурса;
- принимает заявки от Кандидатов, ведет их учет в журнале регистрации;
- проверяет правильность оформления заявок Кандидатов и перечень прилагаемых к ним документов;
- передает в конкурсную комиссию поступившие заявления Кандидатов с прилагаемыми к ним документами по окончании срока приема конкурсных документов.
2.6. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, предъявляется Кандидатом лично на заседании конкурсной комиссии.
2.7. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
2.8. Программа Кандидата должна содержать следующие разделы:
- информационная справка об общеобразовательном учреждении (текущее состояние);
- цель и задачи Программы (образ будущего состояния общеобразовательного учреждения);
- описание ожидаемых результатов реализации Программы, их количественные и качественные показатели;
- план-график программных мер, действий, мероприятий, обеспечивающих развитие общеобразовательного учреждения с учетом их ресурсного обеспечения (финансово-экономических, кадровых, информационных, научно-методических).
2.9. По окончании срока приема документов от Кандидатов Организатор конкурса проверяет представленные документы на полноту и достоверность и принимает решение об их допуске к участию в Конкурсе.
2.10. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случае, если:
- представленные документы не подтверждают право Кандидата занимать должность руководителя общеобразовательного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
- представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям Конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации.
2.11. Решение Организатора конкурса о допуске или отказе в допуске Кандидата к участию в Конкурсе оформляется протоколом.
2.12. О допуске или отказе в допуске Кандидата к участию в Конкурсе Организатор конкурса уведомляет Кандидата в письменной форме.
Уведомление выдается Кандидату в течение пяти рабочих дней с момента представления документов Организатору конкурса. 
В случае принятия Организатором конкурса решения об отказе в допуске Кандидата к участию в Конкурсе в уведомлении указываются причины такого отказа.
2.13. В случае, если к окончанию срока приема конкурсных документов не поступило ни одной заявки, Организатор конкурса принимает решение о признании Конкурса несостоявшимся.
 
3. Создание конкурсной комиссии, порядок и сроки ее работы

3.1. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, который формируется для организации и проведения Конкурса.
3.2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
3.3. Конкурсная комиссия формируется из числа представителей Организатора конкурса, органов самоуправления общеобразовательного учреждения, включая родительский комитет, наблюдательный совет (для автономных учреждений), независимых от Организатора конкурса экспертов в сфере образования. В состав конкурсной комиссии могут входить представители органов местного самоуправления, профсоюзных и общественных организаций, средств массовой информации.
3.4. Количественный и персональный состав конкурсной комиссии устанавливаются приказом Организатора конкурса.
3.5. Председателем конкурсной комиссии является председатель комитета по образованию.
Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии руководство конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.
3.6. Для обеспечения работы конкурсной комиссии (регистрация и прием заявлений, формирование дел, ведение журнала учета Кандидатов, ведение протокола заседания комиссии) назначается секретарь конкурсной комиссии. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет подготовку материалов для заседания конкурсной комиссии, необходимого для заседания технического оборудования, уведомляет членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания, участвует в ее заседаниях без права голоса.
3.7. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух Кандидатов и считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

4. Порядок проведения Конкурса

4.1. Конкурс проводится в один этап и состоит из собеседования и представления Программы.
4.2. При проведении конкурса Кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
4.3. Расходы, связанные с участием в Конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другое) осуществляются Кандидатами за счет собственных средств.
4.4. Личные и деловые качества Кандидатов, их способность осуществлять руководство общеобразовательным учреждением по любым вопросам в пределах компетенции руководителя оцениваются конкурсной комиссией по десятибалльной системе с занесением результатов в оценочный лист.
4.5. Программы Кандидатов оцениваются конкурсной комиссией по следующим критериям:
- актуальность (нацеленность на решение ключевых проблем развития общеобразовательного учреждения);
- прогностичность (ориентация на удовлетворение «завтрашнего» социального заказа на образование и управление общеобразовательным учреждением, и учет изменений социальной ситуации);
- эффективность (нацеленность на максимально возможные результаты при рациональном использовании имеющихся ресурсов);
- реалистичность (соответствие требуемых и имеющихся материально-технических и временных ресурсов);
- полнота и целостность Программы (наличие системного образа общеобразовательного учреждения, образовательного процесса, отображение в комплексе всех направлений развития);
- проработанность (подробная и детальная проработка всех шагов деятельности по Программе);
- управляемость (разработанный механизм управленческого сопровождения реализации Программы);
- контролируемость (наличие максимально возможного набора индикативных показателей);
- социальная открытость (наличие механизмов информирования участников работы и социальных партнеров);
- культура оформления Программы (единство содержания и внешней формы Программы, использование современных технических средств).
4.6. Программы Кандидатов оцениваются конкурсной комиссией по десятибалльной системе с занесением результатов в оценочный лист.
4.7. Победителем Конкурса признается участник, набравший максимальное количество баллов. При равенстве суммы баллов участников Конкурса решение о победителе Конкурса принимается председателем конкурсной комиссии.
4.8. Результаты Конкурса вносятся в протокол заседания конкурсной комиссии в виде рейтинга участников Конкурса по сумме набранных баллов. Протокол заседания конкурсной комиссии передается Организатору конкурса в день проведения Конкурса.
4.9. Организатор конкурса:
- в течение пяти рабочих дней с даты определения победителя Конкурса информирует в письменной форме участников Конкурса об итогах Конкурса;
- в течение пяти рабочих дней с даты определения победителя Конкурса размещает информационное сообщение о результатах проведения Конкурса на официальном сайте администрации городского округа «Город Калининград» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.klgd.ru) в разделе «Социальная сфера», подразделе «Образование» (Новости);
- назначает победителя Конкурса на должность руководителя общеобразовательного учреждения, заключая с ним срочный трудовой договор;
- включает в кадровый резерв руководителей системы общего образования участника Конкурса, имеющего второй результат в рейтинге по сумме набранных баллов.
4.10. В случае отказа победителя Конкурса от заключения срочного трудового договора Организатор конкурса объявляет проведение повторного Конкурса.
4.11. Документы Кандидатов, не допущенных к участию в Конкурсе, и Кандидатов, участвующих в Конкурсе, подлежат возврату по их письменному заявлению в течение трех месяцев со дня завершения Конкурса. До истечения этого срока документы хранятся у Организатора конкурса. Невостребованные документы по истечению трех месяцев со дня завершения Конкурса подлежат уничтожению.
4.12. Кандидаты вправе обжаловать действия должностных лиц по организации и (или) проведению Конкурса заместителю главы администрации, председателю комитета по социальной политике городского округа «Город Калининград», главе городского округа «Город Калининград» или в судебном порядке в течение трех месяцев со дня объявления результатов Конкурса.