РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
«ГОРОД КАЛИНИНГРАД»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 января 2013 г.                                                                     № 8
г. Калининград

Об утверждении Порядка отбора многоквартирных домов для  включения в адресный перечень капитальных ремонтов в рамках реализации долгосрочной муниципальной целевой Программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов городского округа «Город Калининград»

Для обеспечения единого подхода к рассмотрению и отбору заявок управляющих организаций для включения многоквартирных домов в адресный перечень капитальных ремонтов (формирования муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов городского округа «Город Калининград») в рамках реализации долгосрочной муниципальной целевой Программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов городского округа «Город Калининград»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок отбора многоквартирных домов для включения в адресный перечень капитальных ремонтов (формирования муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов городского округа «Город Калининград») в рамках реализации долгосрочной муниципальной целевой Программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов городского округа «Город Калининград» (приложение).
2. Считать утратившим силу постановление главы администрации городского округа «Город Калининград» от 16.11.2009 № 2063 «Об утверждении критерий балльной оценки обращений товариществ собственников жилья и управляющих организаций» (в редакции постановлений администрации городского   округа   «Город Калининград» от 10.02.2011 № 174 , от 30.12.2011 № 2410).
3. Управлению организации документооборота администрации городского округа «Город Калининград» (И.Ю. Кусень) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации городского округа «Город Калининград».
	4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации, председателя комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» С.В. Мельникова.

Глава городского округа						              А.Г. Ярошук

 

                  Приложение 
к постановлению администрации городского округа «Город Калининград»
от 14 января 2013 г. № 8

ПОРЯДОК
отбора многоквартирных домов для включения в адресный перечень капитальных ремонтов (формирования муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов городского округа «Город Калининград») в рамках реализации долгосрочной муниципальной целевой Программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов городского округа «Город Калининград»

1.	Общие положения

1.1.	Настоящий Порядок определяет правила подготовки, приема, рассмотрения и отбора администрацией городского округа «Город Калининград» заявок уполномоченных собственниками помещений в многоквартирном доме (далее – МКД) лиц на включение МКД в адресный перечень капитальных ремонтов МКД (в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта МКД городского округа «Город Калининград») в рамках реализации долгосрочной муниципальной целевой Программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов городского округа «Город Калининград» (далее – ДЦП).
1.2.	 Заявка формируется на один МКД лицом, у которого этот МКД находится в управлении на законных основаниях (товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация, в том числе имеющая договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с собственниками помещений при реализованном способе управления МКД – непосредственное управление собственниками помещений в МКД) (далее – заявитель).
1.3.	 Заявители представляют заявки уполномоченным комитетом городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» лицам (перечень уполномоченных лиц определяется приказом комитета городского хозяйства). Количество заявок, подаваемых одним заявителем, не лимитируется.
1.4.	 Заявка формируется по отдельным видам работ капитального характера, по каждому виду в отдельности. Заявка может быть подана на следующие виды работ: 
1.4.1 замена лифтов;
1.4.2 ремонт крыши;
1.4.3 ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов;
1.4.4 ремонт фасадов;
1.4.5 ремонт внутридомовых инженерных систем;
1.4.6 установка общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов;
1.4.7 ремонт чердачных, межэтажных, подвальных перекрытий;
1.4.8 разработка проектной документации по отдельным видам работ, указанным в п.п. 1.4.1-1.4.7).
Методические рекомендации по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов по видам, указанным выше, утверждаются комитетом городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград».
1.5. Заявка подается во исполнение и на основании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в МКД.
1.6.  Сроки начала и окончания приема заявок устанавливаются комитетом городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» ежегодно и публикуются в средствах массовой информации, на сайте администрации городского округа «Город Калининград».
1.7. Комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» обеспечивает публикацию на сайте администрации городского округа «Город Калининград» объявления о сроках приема заявок не позднее чем за 10 календарных дней до даты начала приема заявок.
1.8. Данный порядок не распространяется на отбор многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту во исполнение решений судов.

2.	Порядок формирования и подачи заявки 
2.1. Заявка на включение МКД в адресный перечень (адресную программу) ДЦП (далее – заявка) формируется заявителем в отношении МКД, отвечающего следующим требованиям:
2.1.1. МКД не признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
2.1.2. Общий процент износа основных конструкций МКД по данным ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» составляет более 30% и менее 65% (по результатам технической инвентаризации, проведенной за последние 5 лет).
2.1.3. Наличие технического заключения специализированной организации о возможности и экономической целесообразности выполнения капитального ремонта в случае, если общий процент износа основных конструкций МКД по данным ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» составляет 65% и более (по результатам технической инвентаризации, проведенной за последние 5 лет).
2.2. Заявка может быть подана при наличии следующих обязательных условий:
2.2.1. Собственники помещений в МКД приняли в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД с указанием вида, объема и предельной стоимости работ по капитальному ремонту, а также минимального размера софинансирования капитального ремонта общего имущества в МКД за счет собственных средств.
2.2.2. Срок эксплуатации заявляемых на капитальный ремонт конструктивных элементов здания или внутридомовых инженерных систем превышает нормативный минимальной срок продолжительности их эффективной эксплуатации, установленный МКД (ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения».
2.2.3.  Заявитель исполнил требования по раскрытию информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
2.2.4. Заявитель не имеет по состоянию на 1 число квартала, предшествующего дате подачи заявки просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
2.2.5. Заявитель не имеет признанных, в том числе согласно решению суда, неисполненных обязательств по возврату средств ранее предоставленной субсидии из бюджета городского округа «Город Калининград» на капитальный ремонт общего имущества в МКД.
2.3.  Заявка на включение МКД в адресный перечень ДЦП (адресную программу) представляется заявителем в установленные сроки в форме письменного обращения с приложением следующего пакета документов:
2.3.1. В случае, если заявителем выступает товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив:
- копия свидетельства о государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
- копия устава товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
- копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об избрании председателя правления товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
2.3.2. В случае, если заявителем выступает управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом (имеющая договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с собственниками помещений при реализованном способе управления МКД – непосредственное управление собственниками помещений в МКД):
- копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом;
- копия устава управляющей организации;
- копия свидетельства о государственной регистрации управляющей организации;
- копия решения учредителей и приказа о назначении руководителя управляющей организации;
- копия договора управления общим имуществом в МКД (договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с собственниками помещений при реализованном способе управления МКД – непосредственное управление собственниками помещений в МКД) с приложением реестра собственников, заключивших вышеуказанный договор.
2.3.3. Копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего решения по следующим вопросам:
- о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
- об утверждении видов, объемов и сроков проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- об утверждении предельной стоимости капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по видам работ;
- о минимальном размере софинансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме (с учетом минимального размера софинансирования заявки, определенного условиями участия в ДЦП) и сроках внесения собственниками платы за капитальный ремонт.
Примечание: решения должны быть приняты не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, определяемого в соответствии с частью 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.3.4. Акт общего осмотра многоквартирного дома представителями заявителя, содержащий информацию о техническом состоянии заявленных на капитальный ремонт конструктивных элементов МКД или его инженерных систем, и предложение заявителя, на основании которого собственниками помещений в МКД было принято решение о проведении капитального ремонта.
2.3.5. Справка из налогового органа, согласно  которой заявитель состоит на учете в качестве налогоплательщика, об отсутствии у него просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные    внебюджетные  фонды (по   состоянию    на   1 число квартала, предшествующего дате подачи заявки).
2.3.6. Копия предписания органа, уполномоченного на осуществление регионального государственного контроля (надзора), об устранении нарушений требований законодательства о содержании и ремонте многоквартирного дома (при наличии), копия технического заключения о состоянии конструкций и инженерных систем многоквартирного дома (при наличии), подтверждающие необходимость проведения заявленных работ капитального характера, справки ресурсоснабжающих организаций о наличии в МКД общедомовых приборов учета или об отсутствии технической возможности их установки, сведения МУП РИВЦ «Симплекс» об уровне оплаты собственниками и нанимателями помещений в МКД жилищно-коммунальных услуг (по состоянию на 1 число месяца, предшествующего дате подачи заявки).
2.3.7. Копия технического паспорта на многоквартирный дом (содержащего сведения о последней инвентаризации, проведенной за последние 5 лет).
2.3.8. Фотофиксация внешнего вида здания МКД (с 4-х сторон), дефектов конструкций, отражающих потребность в заявленном виде капитального ремонта.
2.3.9. Другие документы по усмотрению заявителя, подтверждающие готовность к капитальному ремонту.
2.3.10. Опись документов в двух экземплярах.
Все документы, входящие в состав заявки, должны быть пронумерованы и заверены заявителем. Документы под пунктами 2.3.1., 2.3.2., 2.3.3., 2.3.4., 2.3.5., 2.3.7., 2.3.8., 2.3.10. обязательны для подачи заявки.
При формировании и подаче одним заявителем нескольких заявок копии учредительных документов (пункты 2.3.1. или 2.3.2.) прилагаются к первой заявке. В остальных заявках делается ссылка с реквизитами первой заявки, к которой приложены соответствующие копии документов.

3.	Порядок приема и рассмотрения заявок 

3.1. Лица, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка, осуществляют прием и регистрацию заявок. При этом один экземпляр описи с соответствующей отметкой, включающей время и дату приёмки заявки, лица, осуществившего приёмку заявки, возвращается заявителю. До окончания срока приема заявок заявитель может вносить изменения и дополнения в ранее представленный пакет документов путем подачи письменного заявления о предоставлении дополнительной / уточненной информации с предоставлением уточнённой описи в двух экземплярах. Дата и время приёмки уточнённой описи считаются окончательной датой и временем приёмки заявки. 
3.2. Заявитель вправе отозвать поданную заявку, обратившись с соответствующим заявлением. 
3.3. Лица, осуществившие приёмку заявок, осуществляют их проверку на соответствие обязательным условиям, установленным п. 2.2. настоящего Порядка, и в срок не позднее истечения 5 рабочих дней с даты регистрации заявки письменно уведомляют заявителя об отказе в оценке заявки и её возврате (с пакетом приложенных документов) или о ее принятии к оценке.
3.5. Отказ в оценке заявки и её возврат осуществляются в следующих случаях:
3.5.1. МКД, указанный в заявке, не соответствует требованиям п.2.1. настоящего Порядка.
3.5.2. Заявка не соответствует обязательным условиям, указанным в п. 2.2. настоящего Порядка.
3.5.3. Заявка не содержит указанных в п. 2.3. настоящего Порядка обязательных документов.
3.6. Принятые заявки передаются по реестру в отдел жилищных программ комитета городского хозяйства для проведения их оценки в соответствии со следующими критериями:

№ п/п	Наименование критерия	Кол-во баллов	Коэффи-циент весомос-ти	
1	2	3	4	
	Финансовые критерии 	
	1. Доля финансирования расходов на капитальный ремонт общего 
имущества в многоквартирных домах, приходящихся на долю 
собственников жилых помещений 	
1.1. 	От 5% до 6% 	1	0,50
	
1.2. 	Свыше 6% до 8% 	2		
1.3. 	Свыше 8% до 10% 	3		
1.4. 	Свыше 10% до 12% 	4		
1.5. 	Свыше 12% до 14% 	5		
1.6. 	Свыше 14% до 16% 	6		
1.7. 	Свыше 16% до 18% 	7		
1.8. 	Свыше 18% до 20% 	8		
1.9. 	Свыше 20% до 22% 	9		
1.10.	Свыше 22% 	10		
	2. Уровень фактической оплаты собственниками и нанимателями помещений в МКД жилищно-коммунальных услуг 	
2.1.	до 80% от суммы начислений за последний календарный год	0	0,20	
2.2.	80-90% от суммы начислений за последний календарный год	2		
2.3.	90-94% от суммы начислений за последний календарный год	4		
2.4.	94-96% от суммы начислений за последний календарный год	6		
2.5.	96-98% от суммы начислений за последний календарный год	8		
2.6.	более 98% от суммы начислений за последний календарный год	10		
1	2	3	4	
	Критерии готовности к ремонту 	
	3. Уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании (уровень поддержки определяется по минимальному значению от всех вопросов повестки дня, поставленной на голосование)	
3.1. 	Положительное решение принято собственниками 
помещений, обладающими более 90% голосов от 
общего числа голосов собственников помещений 	10	0,10	
3.2. 	Положительное решение принято собственниками 
помещений, обладающими более 75%, но менее 
90% голосов от общего числа голосов 
собственников помещений	5		
3.3. 	Положительное решение принято собственниками 
помещений, обладающими более 2/3, но менее 
75% голосов от общего числа голосов 
собственников помещений	0		
	4. Наличие принятой к рассмотрению заявки на участие в программе по проведению капитального ремонта МКД в период с 2008 года, не удовлетворенной в предыдущие годы	
4.1.	Ранее заявка не подавалась	0	0,20	
4.2.	Заявка подавалась 1 раз	2		
4.3.	Заявка подавалась 2 раза	4		
4.4.	Заявка подавалась 3 раза	6		
4.5.	Заявка подавалась 4 раза	8		
4.6.	Заявка подавалась 5 раз и более	10		
	Технические критерии	
	5. Год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома (год последнего комплексного капитального ремонта МКД)	
5.1.	До 1945	10	0,30	
5.2.	С 1946 по 1965	8		
5.3.	С 1966 по 1970	6		
5.4.	С 1971 по 1975	4		
5.5.	С 1976 по 1980	3		
5.6.	С 1981 по 1985	2		
5.7.	С 1986 по 1991	1		
5.8.	После 1991 	0		
	6. Количество квартир в МКД	
6.1.	До 4-х квартир	1	0,20	
6.2.	5-12 квартир	4		
6.3.	13-40 квартир	6		
1	2	3	4	
6.4.	41-80 квартир	8	0,20	
6.5.	Более 80 квартир	10		
	7. Обоснованность заявленных видов работ по капитальному ремонту МКД, наличие документов, подтверждающих необходимость капитального ремонта	
7.1.	Энергетический паспорт МКД	10	0,20	
7.2.	Техническое заключение (отчет) специализированной организации, содержащее рекомендации по проведению заявленного вида работ капитального характера	5		
	8. Наличие установленных общедомовых приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов	
8.1.	Многоквартирный дом оборудован всеми общедомовыми приборами учета потребляемых ресурсов	10	0,30	
8.2.	Многоквартирный дом не оборудован всеми общедомовыми приборами учета потребляемых ресурсов	0		

3.7. Каждая заявка по итогам оценки получает соответствующий итоговый балл, который определяется путем сложения значений, полученных по каждому критерию оценки заявки, получаемых путем произведения количества баллов по каждому критерию на коэффициент весомости критерия.
Минимальный итоговый балл заявки - 1.
Максимальный итоговый балл заявки - 20.
3.8. Каждой заявке присваивается порядковый номер, начиная с номера 1 в порядке убывания итоговой оценки. При равенстве итоговой оценки у двух и более заявок, меньший порядковый номер присваивается заявке, принятой к оценке первой в соответствии с отметкой времени и даты приёмки заявки в описи документов (уточнённой описи). Перечень заявок с итоговой оценкой в соответствии с присвоенными им номерами публикуется на официальном сайте администрации городского округа «Город Калининград».
3.9. Итоговая оценка всех заявок утверждается комиссией по отбору многоквартирных домов для включения в адресный перечень долгосрочной целевой программы «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов городского округа «Город Калининград». Состав комиссии утверждается распоряжением администрации городского округа «Город Калининград».

4.	Заключительные положения
4.1. Адресные перечни капитальных ремонтов МКД (муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта МКД городского округа «Город Калининград») на текущий финансовый год формируются на основе утверждённой итоговой оценки заявок в соответствии с присвоенными им порядковыми номерами, исходя из предусмотренного ДЦП на текущий финансовый год размера финансирования на эти цели. Адресные перечни капитальных ремонтов МКД (муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта МКД городского округа «Город Калининград») утверждаются постановлением администрации городского округа «Город Калининград».
4.2. Размер финансовых средств, направляемых в текущем финансовом году на соответствующий адресный перечень капитальных ремонтов МКД (муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта МКД городского округа «Город Калининград») из общего объёма предусмотренных ДЦП на эти цели бюджетных ассигнований, определяет комитет городского хозяйства.
4.3. Информация о результатах рассмотрения заявок, их итоговой оценке и об утверждении адресных перечней (адресных программах) доводится до заявителей и иных заинтересованных лиц путём размещения соответствующей информации на официальном сайте администрации городского округа «Город Калининград». Отдел жилищных программ комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» обеспечивает размещение этой информации в течение 10 календарных дней с момента принятия соответствующего решения.
4.4. Отдел жилищных программ комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» направляет заявителям официальные уведомления об итогах рассмотрения заявки в течение 30 календарных дней с момента принятия соответствующего решения.
4.5. Документы, приложенные к заявке по МКД, не вошедшему в адресный перечень (адресную программу) ДЦП, на основании письменного обращения заявителя в комитет городского хозяйства возвращаются заявителю. Не истребованные к возврату до 31 декабря текущего финансового года документы подлежат уничтожению.
4.6. Настоящий Порядок применяется в целях формирования муниципальной адресной программы капитального ремонта МКД в рамках реализации целевой программы Калининградской области «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов», утверждённой постановлением Правительства Калининградской области от 26.09.2012 №755, в части, не противоречащей требованиям по формированию муниципальной  адресной программы, установленным Министерством жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Калининградской области.
4.7. Разъяснения по применению настоящего Порядка предоставляет комитет городского хозяйства администрации городского округа Город Калининград».