РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА 
“ГОРОД КАЛИНИНГРАД”

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 марта 2012 г. 							   № 390
г. Калининград

Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ “О некоммерческих организациях”, а также частью 13 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ “Об автономных учреждениях” 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений (приложение).
2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
3. Управляющему делами администрации городского округа “Город Калининград” С.В. Воропаеву обеспечить опубликование постановления в средствах массовой информации и на официальном сайте городского округа “Город Калининград” в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации, председателя комитета экономики, финансов и контроля Н.А. Дмитриеву.

Глава администрации                                                                       С.Б. Мухомор

Приложение
к постановлению администрации 
городского округа “Город Калининград”
от 14 марта 2012 г. № 390

ПОРЯДОК

составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к порядку составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений (далее - План). 
1.2. Муниципальное бюджетное и автономное учреждение (далее – учреждение) составляет План в соответствии с требованиями настоящего Порядка. 
Структурное подразделение администрации городского округа, осуществляющее функции и полномочия учредителя муниципального учреждения (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), вправе установить своим распорядительным документом (приказом) особенности составления и утверждения Плана для отдельных учреждений.
1.3. План составляется на очередной финансовый год и плановый период.
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправе предусматривать дополнительную детализацию показателей Плана, в том числе по временному интервалу (поквартально, помесячно).

2. Требования к составлению Плана

2.1. План составляется учреждением в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме, содержащей следующие части (приложение 1 к настоящему Порядку):
заголовочную;
содержательную;
оформляющую.
2.2. В заголовочной части Плана указываются:
- гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;
- наименование документа;
- дата составления документа;
- наименование учреждения;
- наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
- дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения);
- финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;
- наименование единиц измерения показателей, включаемых в План и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ).
2.3. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.
2.4. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
- цели деятельности учреждения в соответствии с действующим законодательством и уставом учреждения;
- виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;
- перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;
- общая балансовая стоимость недвижимого муниципального имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
- общая балансовая стоимость движимого муниципального имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;
- иная информация по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
2.5. В табличной части Плана указываются:
- показатели финансового состояния учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);
- плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения;
- иная информация по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
2.6. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, включенных в табличную часть Плана, учреждение составляет на этапе формирования проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период План, исходя из представленной органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, информации о планируемых объемах расходных обязательств:
- субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) (далее - муниципальное задание);
- субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом решения о бюджете городского округа на осуществление соответствующих целей (далее – целевая субсидия);
- бюджетных инвестиций;
- публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления планируется передать в установленном порядке учреждению.
2.7. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением в разрезе:
- субсидий на выполнение муниципального задания;
- целевых субсидий;
- бюджетных инвестиций;
- поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;
- справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени органа местного самоуправления переданы в установленном порядке учреждению.
Суммы, указанные в дефисах первом, втором, третьем и пятом настоящего пункта, формируются учреждением на основании информации, полученной от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Порядка.
Суммы, указанные в дефисе четвертом настоящего пункта, учреждение рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
2.8. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением в соответствии с настоящим Порядком в разрезе выплат на:
- оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
- услуги связи;
- транспортные услуги;
- коммунальные услуги;
- арендную плату за пользование имуществом;
- услуги по содержанию имущества;
- прочие услуги;
- пособия по социальной помощи населению;
- приобретение основных средств;
- приобретение нематериальных активов;
- приобретение материальных запасов;
- прочие расходы;
- иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправе предусматривать детализацию плановых показателей по выплатам до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе “Поступление нефинансовых активов” - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.
2.9. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением муниципального задания, формируются с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений, определенных в установленном порядке.
2.10. При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение составляет и представляет органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения), по рекомендуемому образцу (приложение 2 к настоящему Порядку).
Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг.
При составлении Сведений учреждением в них указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
в графах 4, 5 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;
в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
Плановые показатели по выплатам могут быть детализированы до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе “Поступление нефинансовых активов” - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.
В случае если учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с установленным порядком предоставления целевых субсидий муниципальным автономным и бюджетным учреждениям городского округа “Город Калининград”.
2.11. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждениями услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением в соответствии с порядком определения платы, установленным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
2.12. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправе установить для учреждения формирование плановых поступлений и соответствующих им плановых выплат, в том числе в разрезе видов услуг (работ).
2.13. После утверждения в установленном порядке решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период План и Сведения при необходимости уточняются учреждением и направляются на утверждение с учетом положений раздела 3 “Требования к утверждению Плана и Сведений” настоящего Порядка.
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением муниципального задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного муниципального задания и размера субсидии на выполнение муниципального задания.
2.14. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные, - руководителя учреждения, главного бухгалтера учреждения, исполнителя документа.

3. Требования к утверждению Плана и Сведений, 
внесению изменений в План и Сведения

3.1. Уточнение показателей Плана, связанных с принятием решения о бюджете городского округа, и утверждение Плана осуществляется не позднее одного месяца после официального опубликования решения о бюджете.
3.2. План муниципального автономного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения в порядке, установленном статьей 11 Федерального закона от 03.11.2006         № 174-ФЗ “Об автономных учреждениях”.
Копии утвержденного плана, заключения наблюдательно совета автономного учреждения представляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.  
3.3. План муниципального бюджетного учреждения (План с учетом изменений) утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправе в установленном им порядке предоставить право утверждать План (План с учетом изменений) руководителю муниципального бюджетного учреждения.
3.4. Сведения, указанные в пункте 2.10 настоящего Порядка, сформированные учреждением, утверждаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
3.5. Внесение изменений в утвержденный План и (или) Сведения производится ежеквартально в сроки, установленные для сдачи учреждениями квартальной отчетности.
В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящим Порядком составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.
Новые План и (или) Сведения утверждаются в порядке, установленном пунктами 3.2. – 3.4. настоящего Порядка.
3.6. В случае изменения подведомственности учреждения План составляется и утверждается в соответствии с настоящим Порядком, а также с учетом дополнительных требований, установленных органом, который после изменения подведомственности будет осуществлять в отношении учреждения функции и полномочия учредителя.
3.7. Утвержденные План и Сведения (на бумажном носителе и в электронном виде) предоставляются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в комитет экономики финансов и контроля администрации городского округа в течение десяти дней с даты утверждения.

Приложение 1
к Порядку составления 
и утверждения плана 
финансово-хозяйственной 
деятельности муниципальных 
бюджетных и автономных учреждений,
утвержденному постановлением
администрации городского округа  
“Город Калининград”
от “__”________ 20__ г. № ____

                                                       УТВЕРЖДАЮ
                                            _______________________________
                                             (наименование должности лица,
                                                уполномоченного утверждать План)
                                            ___________ ___________________
                                       (подпись)  (расшифровка подписи)
                                            “___” _________ 20__ г.

План
финансово-хозяйственной деятельности 
на ______ год и на плановый период ______ и ______ годов

от “____” _______ 20__ г.
(дата составления плана)

                                                                      коды             
Наименование муниципального бюджетного (автономного) учреждения:
______________________________________________________
		
Адрес фактического местонахождения, 
ИНН, КПП учреждения                                                         по ППП
         		
                                                                                                  по ФКР
		
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
______________________________________________________
                                                                                                  по ФКР		
                                                                                                по КЦСР 		
                                                                                                   по КВР 		
		
Единица измерения: рубли                                  
(с точностью до второго десятичного знака)                    по ОКЕИ		

I. Сведения о деятельности учреждения

1.1. Цели деятельности учреждения:
1.2. Виды деятельности учреждения:
1.3. Перечень услуг (работ), осуществляемых на платной основе:
1.4. Общая балансовая стоимость недвижимого имущества:
1.5. Общая балансовая стоимость движимого имущества:

II. Показатели финансового состояния учреждения
 
Наименование показателя	Сумма, тыс. руб.	
	Очередной финансовый год	Первый год планового периода	Второй год планового периода	
Нефинансовые активы, всего:				
из них:                             
недвижимое имущество, всего:        				
в том числе: 
остаточная стоимость              				
особо ценное движимое имущество, всего                           				
в том числе:   
остаточная стоимость              				
Финансовые активы, всего            				
из них:               
дебиторская задолженность по    доходам				
дебиторская задолженность по    расходам				
Обязательства, всего				
из них:                             
просроченная кредиторская задолженность				

III. Показатели по поступлениям и выплатам учреждения (составляется для каждого года отдельно)

№ п/п	Наименование поступлений	ВСЕГО СУБСИДИЙ
(гр.3+гр.7+ гр.13)	ИТОГО субсидия на выполнение муниципального задания 	в том числе	ИТОГО предпринимательская и иная, приносящая доход деятельность	в том числе	ИТОГО целевые субсидии	в том числе	Классификация бюджета	
				Субсидия  городского бюджета	Субсидия областного бюджета	Плата получателей услуги		платные услуги	аренда	возмещение коммунальных платежей	Целевые поступления	прочие поступления		Целевые субсидии городского бюджета	Целевые субсидии областного  бюджета	Целевые субсидии Федерального бюджета	КФСР	КЦСР	КВР	Доп. ФК	
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	
	Остатки средств на начало года																				
1	Доходы, всего:																				
1.1	Субсидия на выполнение муниципального задания																				
1.2	Плата получателей услуги																				
1.3	Прочие внебюджетные источники																				
1.4	Целевые субсидии городского бюджета, всего 
в том числе:																				
1.4.1	Ведомственная целевая программа 																				
1.4. ...	 																				
1.5.	Целевые субсидии областного  бюджета, всего 
в том числе:																				
1.5.1	 																				
1.5. ...	 																				
1.6	Целевые субсидии федерального  бюджета, всего
в том числе:																				
1.6.1	 																				
1.6. ...	 																				
	ИТОГО с остатком																				
2	Расходы, всего
в том числе:																				
2.1	Заработная плата																				
2.2	Прочие выплаты																				
2.3	Начисления на оплату труда																				
2.4	Приобретение услуг																				
2.5	Услуги связи																				
2.6	Транспортные услуги																				
2.7	Коммунальные услуги, всего 
в том числе:																				
2.7.1	теплоснабжение																				
2.7.2	электроснабжение																				
2.7.3	водопотребление, водоотведение																				
2.7.4	оплата ПДК																				
2.7.5	прочее																				
2.8	Арендная плата за пользование имуществом																				
2.9	Услуги по содержанию имущества																				
2.10	Прочие услуги, всего 
в том числе:																				
2.10.1																					
2.10. ...	 																				
2.11	Прочие расходы, всего 
в том числе:																				
2.11.1	Оплата налога на имущество и земельного налога																				
2.12	Увеличение стоимости основных средств																				
2.13	Увеличение стоимости материальных запасов, всего 
в том числе:																				
2.13.1																					
2.13. ...	 																				

Справочно:

Объем публичных обязательств, всего		

Руководитель учреждения                 _______________    ____________________
                                                                                   (подпись)                      (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер учреждения            _______________    _____________________
                                                                                     (подпись)                     (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________    _______________________
                          (подпись)                   (расшифровка подписи)
тел. _________

Приложение 2
к Порядку составления 
и утверждения плана 
финансово-хозяйственной 
деятельности  подведомственных 
муниципальных бюджетных
 и автономных учреждений,
утвержденному постановлением
администрации городского округа  
“Город Калининград”
от “__”________ 20__ г. № ____

                                                       УТВЕРЖДАЮ
                                            _______________________________
                                             (наименование должности лица,
                                                уполномоченного утверждать План)
                                            ___________ ___________________
                                       (подпись)  (расшифровка подписи)
                                            “___” _________ 20__ г.

Сведения
об операциях с целевыми субсидиями, 
предоставленными муниципальному учреждению на 20___ г.

		КОДЫ	
	Форма по КФД		

от “__” _________ 20___ г.	
Дата		

Наименование учреждения
_______________________________________	

по ОКПО		
ИНН 
КПП	Дата предоставления предыдущих сведений		

Наименование бюджета ___________________________	
по ОКАТО 		

Наименование 
структурного подразделения _______________________	

Глава по БК		

Наименование органа, 
осуществляющего ведение лицевого
счета по иным субсидиям __________________________			

Единица измерения: рубли                                  
(с точностью до второго десятичного знака)                    	

по ОКЕИ		

Наименование субсидии	Код субсидии	Код КОСГУ	Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало 20__ г.	Планируемые:	
			код	сумма	поступления	выплаты	
1	2	3	4	5	6	7	

Всего 				

Номер страницы		
Всего страниц		

Руководитель __________________________
                  (подпись) (расшифровка подписи)

Главный 
бухгалтер _____________________________
                  (подпись) (расшифровка подписи)
	ОТМЕТКА ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕВОГО СЧЕТА, О ПРИНЯТИИ НАСТОЯЩИХ СВЕДЕНИЙ
Ответственный
исполнитель
___________ _________ ___________ _________
(должность) (подпись)  (расшифровка  (телефон)
                                             подписи)
“___” _______ 20 ___ г.	
Ответственный
исполнитель  ___________ _________ ____________ _________
                        (должность)  (подпись)  (расшифровка  (телефон)
                                                                     подписи)
“___” _______ 20 ___ г.