Основным нормативным правовым актом, регулирующим правоотношения в данной сфере, является Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее — Закон № 273-ФЗ). Согласно ст. 1 указанного закона, противодействие коррупции включает в себя не только деятельность государственных органов, но и меры по профилактике коррупции, предпринимаемые организациями и физическими лицами.

В соответствии со ст. 13.3 Закона № 273-ФЗ, организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Данная обязанность распространяется на все юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

К числу обязательных и рекомендуемых мер относятся:

-Определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений.

-Сотрудничество организации с правоохранительными органами в рамках выявления и расследования коррупционных проявлений.

-Разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации (антикоррупционная политика).

-Принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации.

-Предотвращение и урегулирование конфликта интересов. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность работника влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им трудовых обязанностей.

-Недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Неисполнение требований ст. 13.3 Закона № 273-ФЗ является основанием для внесения прокурорского представления об устранении нарушений федерального законодательства.

I. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусматривает суровые санкции для юридических лиц за участие в коррупционных схемах.

Статья 19.28 КоАП РФ (Незаконное вознаграждение от имени юридического лица).

Данный состав правонарушения предусматривает ответственность за незаконную передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера за совершение действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.

Санкции:

-по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ: штраф в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, но не менее 1 миллиона рублей с конфискацией предмета подкупа;

-по ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ (крупный размер — свыше 1 млн руб.): штраф до тридцатикратной суммы подкупа, но не менее 20 миллионов рублей с конфискацией;

-по ч. 3 ст. 19.28 КоАП РФ (особо крупный размер — свыше 20 млн руб.): штраф до стократной суммы подкупа, но не менее 100 миллионов рублей с конфискацией.

Статья 19.29 КоАП РФ (Незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего).

Организация обязана при заключении трудового или гражданско-правового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы (перечень которых установлен нормативными актами), в течение двух лет после его увольнения со службы в 10-дневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) служащего по последнему месту его службы.

Санкции:

-на должностных лиц: от 20 000 до 50 000 рублей;

-на юридических лиц: от 100 000 до 500 000 рублей.  

II. Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) устанавливает персональную ответственность физических лиц (руководителей, сотрудников) за совершение коррупционных преступлений:

-Статья 290 УК РФ (Получение взятки): предусматривает наказание вплоть до лишения свободы на срок до 15 лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки.

-Статья 291 УК РФ (Дача взятки): влечет ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 15 лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки.

-Статья 204 УК РФ (Коммерческий подкуп): регулирует ответственность за незаконную передачу или получение вознаграждения лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации. Наказание — до 12 лет лишения свободы со штрафом до пятидесятикратной суммы подкупа.

Прокуратура напоминает, что освобождение от уголовной ответственности физического лица за коррупционное преступление не освобождает юридическое лицо, в интересах которого совершались данные действия, от административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ.

Соблюдение антикоррупционного законодательства является обязательным условием деятельности любой организации на территории Российской Федерации.