Сайт использует временные файлы cookie, содержащие ip-адрес устройства, с которого Вы заходите на сайт, и параметры текущей сессии. Если Вы не согласны, то Вы должны соответствующим образом установить настройки используемого браузера.
ПринятьГлава Калининграда объявил выговор заместителю главы администрации, председателю комитета архитектуры и строительства Артуру Крупину и директору МКУ «УКС» Евгению Суртаеву за допущенные срывы сроков по выполнению ФЦП и АИП.
Александр Ярошук потребовал у своих подчиненных объяснений, почему медленно используются средства, выделяемые в рамках софинансирования из федерального, областного и городского бюджетов на строительство и реконструкцию калининградских объектов федеральной целевой и адресной инвестиционной программ (ФЦП и АИП).
На совещаниях, состоявшихся в администрации города 11 и 15 сентября, были представлены графики освоения средств по всем объектам ФЦП и АИП с указанием причин отставания и подрядчиков, которые тормозят выполнение программ.
Об отставании от графика
Самые крупные объекты, которые вызывают тревогу у первого лица города, и по которым строительство еще не начато: реконструируемые улицы Фрунзе и 9 Апреля, съезды с мостового перехода через реку Преголю, детские сады: «По этим стройкам мы сильно отстаем. Лишь к концу года будут отыграны эти объекты. По проектам четырех детских садов на улицах Левитана, Октябрьской, Хмельницкого и Аксакова, мы только сейчас получаем документы, аукционы на их строительство проведем только в ноябре-декабре. На лицо перенос сроков на следующий год. Считаю это недопустимым и поэтому предупреждаю каждого, что вы лично отвечаете за все эти объекты. Дорожная карта, которая согласовывалась нами с правительством Калининградской области, должна выполняться, а сроки исполнения ФЦП и АИП, установленные муниципальными контрактами, - соблюдаться. В случае их срыва виновные будут наказаны, вплоть до увольнения!» - подчеркнул на совещании Александр Ярошук.
О сроках финансовых и строительных
Одна из главных общероссийских причин, возникающих с исполнением программ – искусственное сокращение производственных графиков под финансовые планы. То есть изначально урезаются сроки под строительство. И впоследствии не на всех объектах возможно их исполнить. Поэтому оценивать любой строящийся или проектируемый объект только с финансовой точки зрения невозможно.
«Мы не осваиваем деньги, а выполняем работы. При этом не имеем права нарушать закон и технологию строительства», - заметил председатель комитета архитектуры и строительства Артур Крупин.
Участники совещания оказались едины во мнении, что в России огромное число инстанций, участвующих в согласованиях для начала строительства, и очень подвижное законодательство. Нередко сроки сдвигаются из-за постоянных изменений в различных законах, которые влекут за собой корректировку документации, обязательной при проектировании объектов и их строительстве.
О деньгах
Работа подрядчиков оплачивается по факту их принятия заказчиком. А на процесс передачи соответствующих документов от исполнителя работ заказчику, от города областному правительству, их проверку, согласование, перечисление федеральных денег в муниципальную казну, а из нее подрядчику уходит не один день. На уровне города можно лишь максимально ускорить этот процесс на этапе приемки работ у подрядчика. Но не в ущерб качеству.
Как пример: строящийся водовод от ВНС «Горьковская» до ул. Челнокова – Гайдара. Цена контракта 79 млн 888,246 тыс. руб. Срок завершения работ – 8 ноября 2014 года, ввод в эксплуатацию – 8 февраля 2015-го. Работы здесь ведутся по контракту, осталось проложить 200 метров. Единственная проблема была в финансировании. Работ на объекте выполнено на 47 млн руб, оплачено же лишь 35 миллионов. На совещании Александр Ярошук дал директору МКУ «УКС» Евгению Суртаеву поручение до 1 октября принять выполненные работы еще на 25 млн руб.
О стройплощадках
Председатель КАиС отметил, что часть объектов действительно требуют особого внимания и системной работы с подрядчиками и ресурсоснабжающими организациями, вплоть до расторжения контракта. Такое решение было принято на совещании по строящейся водонасосной станции «Сусанинская», которая должна быть введена в строй до мая следующего года. Здесь положение дел критическое. Вопрос о разрыве контракта с ЗАО «Управляющая компания «Петрофонд» уже стоял на повестке дня, теперь по указанию. Александра Ярошука, прозвучавшему на совещании, принято окончательное решение.
Своевременное расторжение контракта может спасти положение дел на объекте. В этом плане показателен пример с реконструкцией набережной Трибуца. После смены генподрячика ОАО «Мосинжстрой», постоянно срывавшего график исполнения работ и заключения контракта с ООО «Юггазнефтеснаб», на набережной буквально закипела работа. Сейчас здесь есть незначительные задержки. «Например, мы сейчас решаем вопрос об увеличении числа рабочих, занятых на облицовке реконструируемой набережной Трибуца, чтобы ликвидировать небольшое отставание. Нам требуется заключение по граниту, но мы его в ближайшее время получим», – рассказал директор МКП «УКС» Евгений Суртаев.
«На этом объекте закончены самые дорогостоящие работы. В декабре все лимиты мы выберем, имеющиеся мелкие замечания устраним. Введем объект в строй в феврале 2015 года, но уже в этом году люди смогут гулять по реконструированной набережной», – уточнил Артур Крупин.
Во многих случаях задержки в строительстве возникают из-за обнаруженных в процессе работ старых, довоенных коммуникаций, которые нигде не значатся. Из-за них приходится менять трассы прокладывания систем электро-, газо- и тепловодоснабжения, а значит, останавливать работы, корректировать уже принятые и согласованные документы.
О личной ответственности
По итогам двухдневного обсуждения, в ходе которого были глубоко проанализированы результаты работ на каждом из объектов, все существующие проблемы и причины отставания от запланированных сроков, глава Калининграда выразил неудовлетворенность и озабоченность: «Сорваны сроки на многих объектах. Сдача некоторых с 2013 года была перенесена на этот. Есть объекты, которые не сданы еще с 2012-го. В результате для решения городских проблем не использованы значительные средства. Конечно, есть много объективных факторов, влияющих на исполнение программ. В том числе постоянно меняющееся законодательство. Но есть и фактор личной ответственности чиновников, которые за выполнение сроков этой программы несут персональную ответственность. Поэтому за допущенные срывы сроков по выполнению АИП я объявляю выговор руководителю МКП «УКС» Евгению Суртаеву и председателю комитета архитектуры и строительства Артуру Крупину», – сказал Александр Ярошук.
Елена Бойко, пресс-служба администрации
Калининград
