028-64/у
Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута
Местонахождение и график работы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), расположенных в городе Калининграде по следующим адресам:
- пл. Победы, 1;
- ул. Челнокова, 11;
- ул. Инженерная, 3;
- ул. Н. Карамзина, 42.
Понедельник – пятница: с 08:00 до 20:00, суббота – с 08:00 до 17:00.
- ул. Уральская, 18.
Понедельник – пятница: с 09:00 до 18:00.
- ул. Клиническая, 83а.
Понедельник – пятница: с 09:00 до 17:00.
Сайт: www.mfc39.ru.
Телефон контакт-центра: 8 (4012) 310-800.
Стоимость услуги:
Государственная пошлина либо иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
Срок оказания услуги:
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет:
1) в случае варианта предоставления муниципальной услуги «Выдача Разрешения на использование»:
если выдача Разрешения на использование осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1.2.1 административного регламента, срок предоставления муниципальной услуги составляет 26 календарных дней со дня регистрации заявления: 25 календарных дней – для принятия решения о выдаче Разрешения на использование либо об отказе в выдаче Разрешения на использование, 1 календарный день – для выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
если выдача Разрешения на использование осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1.2.2 административного регламента:
в отношении объектов, указанных в пункте 6 перечня видов объектов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300, срок предоставления муниципальной услуги составляет 21 календарный день со дня регистрации заявления: 20 календарных дней - для принятия решения о выдаче Разрешения на использование либо об отказе в выдаче Разрешения на использование, 1 календарный день – для выдачи (направления) заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
в отношении объектов, указанных в пунктах 1-5, 7-34 перечня видов объектов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.12. 2014 № 1300, срок предоставления муниципальной услуги составляет 31 календарный день со дня регистрации заявления: 30 календарных дней – для принятия решения о выдаче Разрешения либо об отказе в выдаче Разрешения, 1 календарный день – для выдачи (направления) заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
2) в случае варианта предоставления муниципальной услуги «Выдача дубликата Разрешения на использование» либо «Выдача Разрешения на использование с исправлениями опечаток и (или) ошибок, допущенных при первичном оформлении Разрешения на использование» – 5 рабочих дней.
Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявления, документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в МФЦ либо на Едином или Региональном портале.
Заявители:
В качестве заявителей на получение муниципальной услуги могут выступать физические и юридические лица.
Результат:
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) Разрешение на использование (по форме согласно приложению № 1 к административному регламенту);
2) решение об отказе в выдаче Разрешения на использование;
3) дубликат Разрешения на использование;
4) Разрешение на использование с исправлениями опечаток и (или) ошибок, допущенных при первичном оформлении Разрешения на использование;
5) решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на Едином либо Региональном портале;
2) подача заявления о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований;
3) представление неполного комплекта документов;
4) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет
в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся
в документах, для предоставления муниципальной услуги;
5) представленные заявителем документы содержат подчистки
и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6) представленные заявителем документы утратили силу на момент обращения за муниципальной услугой (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом);
7) несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.
2. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.
2.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) в случае если выдача Разрешения на использование осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1.2.1 административного регламента:
- заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 3, 4 Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 № 1244;
- в заявлении указаны цели использования земель или земельного участка, или объекты, предполагаемые к размещению, не предусмотренные пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации;
- земельный участок, на использование которого испрашивается Разрешение на использование, предоставлен физическому или юридическому лицу;
2) в случае если выдача Разрешения на использование осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1.2.2 административного регламента:
- заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 5, 6 порядка, утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от 04.12.2015 № 676;
- указанные в заявлении предполагаемые к размещению объекты (объект) не предусмотрены перечнем видов объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300;
- указанные в заявлении цели использования земель или земельного участка не соответствуют назначению объектов (объекта);
- наличие обременения земельного участка, испрашиваемого к использованию, правами третьих лиц;
- размещение объектов (объекта) приведет к невозможности использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости в соответствии с разрешенным использованием;
- размещение объектов (объекта) не соответствует утвержденным документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки, документации по планировке городского округа «Город Калининград»;
3) обращение за дубликатом Разрешения на использование заявителя, не соответствующего заявителю, которому выдавалось Разрешение на использование;
4) отсутствие в Администрации Разрешения на использование, дубликат которого испрашивается;
5) обращение заявителя за исправлениями опечаток и (или) ошибок, допущенных в Разрешении на использование, не соответствующему заявителю, которому выдавалось Разрешение на использование;
6) отсутствие факта допущения опечаток и (или) ошибок в Разрешении на использование.
1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы заявитель предоставляет:
- при личном обращении к специалисту МФЦ (по желанию заявителя заявление может быть заполнено сотрудником МФЦ);
- в электронной форме посредством заполнения электронной формы заявления на Едином или Региональном портале (данный способ подачи заявления заявитель сможет использовать после реализации Правительством Калининградской области и Администрацией мероприятий, обеспечивающих возможность предоставления муниципальной услуги в электронной форме).
В заявлении о выдаче Разрешения на использование указываются:
- в случае если выдача Разрешения на использование осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1.2.1 административного регламента:
1) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (в случае, если заявление подается физическим лицом);
2) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц (в случае, если заявление подается юридическим лицом);
3) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия (в случае, если заявление подается представителем заявителя);
4) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;
5) предполагаемые цели использования земель или земельного участка (в соответствии с пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации);
6) кадастровый номер земельного участка (в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части);
7) срок использования земель или земельного участка:
- в случае если выдача Разрешения на использование осуществляется в целях проведения инженерных изысканий либо капитального или текущего ремонта линейного объекта - срок не более одного года;
- в случае если выдача Разрешения на использование осуществляется в целях строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения - срок, не превышающий срока их строительства или реконструкции;
- в случае если выдача Разрешения на использование осуществляется в целях осуществления геологического изучения недр - срок, не превышающий срока действия соответствующей лицензии;
- в случае если выдача Разрешения на использование осуществляется в целях возведения некапитальных строений, сооружений, предназначенных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), - срок, не превышающий срока действия договора пользования рыбоводным участком;
- в случае если выдача Разрешения на использование осуществляется в целях обеспечения судоходства для возведения на береговой полосе в пределах внутренних водных путей некапитальных строений, сооружений – срок, указанный в заявлении;
8) информация о необходимости осуществления рубок деревьев, кустарников, расположенных в границах земельного участка, части земельного участка или земель из состава земель населенных пунктов, предоставленных для обеспечения обороны и безопасности, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (за исключением земель, указанных в пункте 3 части 2 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации), в отношении которых подано заявление, - в случае такой необходимости;
9) способ получения результата предоставления муниципальной услуги.
В случае если выдача Разрешения на использование осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1.2.2 административного регламента:
- фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (в случае, если заявление подается физическим лицом);
- наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц (в случае, если заявление подается юридическим лицом);
- фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия (в случае, если заявление подается представителем заявителя);
- почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;
- адресные ориентиры земель или земельного участка;
- кадастровый номер земельного участка (в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части);
- вид размещаемого объекта в соответствии с перечнем видов объектов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300;
- срок использования земель или земельного участка (срок использования земель или земельного участка не может превышать срока размещения и эксплуатации объектов (объекта));
- предполагаемая цель использования земель или земельного участка;
- информация о необходимости осуществления вырубки (сноса), обрезки и (или) пересадки зеленых насаждений, расположенных в границах земельного участка, части земельного участка или земель, в отношении которых выдается разрешение;
- основания, предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 15 Закона Калининградской области от 05.07.2017 № 89 «О градостроительной деятельности на территории Калининградской области», если выдача разрешения не требуется для осуществления строительства объектов, указанных в пунктах 1-3, 5-7, 9-12, 15 перечня видов объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300;
- способ получения результата предоставления муниципальной услуги.
Примерная форма заявления о предоставлении муниципальной услуги для всех вариантов ее предоставления приведена в приложениях №№ 5-12 к административному регламенту.
Для получения муниципальной услуги вместе с заявлением заявитель представляет:
В случае если выдача Разрешения на использование осуществляется в порядке и целях, предусмотренных пунктом 1.2.1 административного регламента, к заявлению прилагаются:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), – паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, предусмотренный законодательством Российской Федерации в качестве удостоверяющего личность гражданина;
2) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителя заявителя);
3) схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории – в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН)).
В случае если выдача Разрешения на использование осуществляется в порядке и целях, предусмотренных пунктом 1.2.2 административного регламента, к заявлению прилагаются:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), – паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, предусмотренный законодательством Российской Федерации в качестве удостоверяющего личность гражданина;
- копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителя заявителя);
- схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории – в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении ЕГРН);
- технико-экономические характеристики (показатели) предполагаемого к размещению объекта (примерный образец оформления приведен в приложении № 4 к административному регламенту);
- технические условия для размещения объекта (при необходимости).
Типовая форма предполагаемых к использованию земель или части земельного участка приведена в приложении № 2 к административному регламенту, образец оформления схемы границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка приведен в приложении № 3 к административному регламенту.
В случае направления заявления посредством Единого либо Регионального портала сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя заявителя формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
В случае если документ, подтверждающий полномочия заявителя, выдан нотариусом, он должен быть подписан усиленной квалификационной электронной подписью нотариуса.
2. Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:
1) выписку из ЕГРН об объекте недвижимости (о зарегистрированных правах на земельный участок – в случае, если предполагается размещение объекта (объектов) на земельном участке);
2) копию лицензии, удостоверяющей право проведения работ по геологическому изучению недр в случае если выдача Разрешения на использование осуществляется для целей, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации;
3) иные документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации;
4) документы, подтверждающие отнесение объектов (объекта) к видам объектов, установленным перечнем, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300.
В случае направления заявления посредством Единого портала либо Регионального портала формирование заявления осуществляется посредством заполнения интерактивной формы на Едином либо Региональном портале без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме. Представление копии документа, удостоверяющего личность заявителя, в виде электронного образа такого документа, не требуется. Электронные образы документов, представляемые с заявлением, направляются в виде файлов в одном из форматов: XML, PDF, DOC, DOCX, JPG, JPEG, ZIP, RAR, SIG, PNG, BMP, ODT, TIFF. Электронные образы документов, представляемые с заявлением, заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, которое в соответствии с федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами наделено полномочиями на создание и подписание таких документов.
Качество представляемых электронных документов (электронных образов документов) должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Подписание электронных документов осуществляется в соответствии
с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ).